日本并非南海聲索國,不是南海爭(zhēng)議當(dāng)事方,在南海問題上本沒有插嘴的權(quán)利,更沒有插手的資格。這個(gè)遠(yuǎn)離南海的國家,卻對(duì)南海表現(xiàn)出異乎尋常的“興趣”,而且沖著中國而來,近幾年逐漸從幕后走向臺(tái)前,言辭越來越露骨,行動(dòng)越來越具有挑釁意味。
6月11日,日本國會(huì)眾議院外務(wù)委員會(huì)就南海問題通過一項(xiàng)決議案,指責(zé)中國在西沙群島進(jìn)行石油鉆探活動(dòng)加劇緊張局勢(shì),聲稱日本不會(huì)容忍中國單方面以實(shí)力謀求領(lǐng)土和海洋權(quán)益,并要求日本政府加強(qiáng)與美國和東南亞國家的合作,共同敦促中國遵守國際法。
這是日方攪局南海的最新例證。日本國會(huì)上述行徑只不過是在步日本政府高官的后塵。上個(gè)月,日本首相安倍晉三會(huì)見訪日的越南副總理武德儋時(shí)已發(fā)過類似的謬論。
把南海問題作為一張牌來對(duì)付中國,這是日本攪局南海的如意算盤。由于日方原因,歷史問題和領(lǐng)土海洋之爭(zhēng)已成為中日之間很難打開的一個(gè)“結(jié)”,安倍政府到目前為止也完全缺乏使中日關(guān)系轉(zhuǎn)圜的誠意。不僅如此,日本國內(nèi)一個(gè)愈加明顯的思維趨勢(shì)是把中國的崛起看作日本成為“正常國家”進(jìn)程中的最大“絆腳石”,期盼搭乘美國“亞太再平衡”戰(zhàn)略的“順風(fēng)車”,拉攏與中國存在爭(zhēng)議、對(duì)中國存有疑慮的國家共同“牽制”中國。日本國會(huì)上述決議案,無疑旨在為中國制造麻煩,為中國添堵。
罔顧事實(shí),這是日本攪局南海的硬傷。曾經(jīng)染指中國的南海諸島,這是日本擦不去的歷史污點(diǎn)。西沙群島是中國固有領(lǐng)土,中國有關(guān)的勘探鉆井活動(dòng)是在毫無爭(zhēng)議的中國管轄的水域進(jìn)行的,何來“加劇緊張局勢(shì)”?對(duì)于這一點(diǎn),日方熟視無睹。第二次世界大戰(zhàn)期間,日本發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭(zhēng),占領(lǐng)了中國大片領(lǐng)土,包括南沙和西沙群島。《開羅宣言》和《波茨坦公告》及其他國際文件明確規(guī)定日本把從中國“竊取”的中國領(lǐng)土歸還中國,這自然包括了南沙、西沙群島。
日本投降后,當(dāng)時(shí)的中國政府指派高級(jí)官員赴南沙、西沙群島接收被占島嶼,幾個(gè)主要島嶼則以中國前往受降的海軍軍艦的名稱命名。此次中國鉆井平臺(tái)“981”實(shí)施作業(yè)的海域?qū)儆谥薪◢u毗連區(qū),中建島就是當(dāng)時(shí)以“中建”艦命名的。1952年,日本政府正式表示“放棄對(duì)臺(tái)灣、澎湖列島以及南沙群島、西沙群島之一切權(quán)利、權(quán)利名義與要求”。既然根據(jù)國際法,西沙群島等南海諸島早已物歸原主,日本有何資格對(duì)其曾經(jīng)“竊取”的物品歸屬再說三道四?難道竊賊還要決定被竊物品的歸屬嗎?
無理狡三分,睜眼說瞎話,這是日本攪局南海的慣用伎倆。近日日方炒作所謂中國戰(zhàn)機(jī)“異常接近”日本軍機(jī)事,也是這樣的套路。聯(lián)想到近期日方不斷借炒作“中國威脅論”行修憲擴(kuò)軍之實(shí),制造地區(qū)緊張對(duì)立,再加上一而再再而三地否認(rèn)、掩蓋和美化侵略歷史,日本這樣做難道是能變成“正常國家”的節(jié)奏?
日本應(yīng)該清楚,中方不是以“實(shí)力”為背景主張領(lǐng)土和海洋權(quán)利,而是以事實(shí)為基礎(chǔ)主張并捍衛(wèi)領(lǐng)土和海洋權(quán)利,這符合國際法。日本更應(yīng)該想明白,日本攪局南海并不能撼動(dòng)中國在南海的主權(quán)和權(quán)利,要在南海掀起對(duì)中國形成沖擊的風(fēng)浪也只是一廂情愿,攪局南海只能凸顯日本仍是一個(gè)“異常國家”,離“正!边很遠(yuǎn)。(作者 華益文 國際問題專家)