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“遏制”能對俄一劍封喉嗎?

時間:2014-05-07 08:23   來源:人民日報海外版

  雖說奧巴馬政府已在各個方面竭盡全力消除當(dāng)前危機與冷戰(zhàn)的聯(lián)系,試圖以一種新的嘗試來處理當(dāng)前的國際爭端,但在受挫之后,不得不把目光重新轉(zhuǎn)到過去,就像奧巴馬之前做的,喜歡在歷史堆里尋找解決辦法。

  重回“遏制”

  冷戰(zhàn)后,在西方與俄羅斯關(guān)系最嚴重的破裂事件中,外交口水戰(zhàn)不斷升級。美國威脅今后3周要對俄采取新的制裁措施。

  奧巴馬在5月2日與德國總理默克爾舉行的聯(lián)合記者招待會上表示,如果危機持續(xù)并影響25日舉行的烏克蘭大選,將會對俄采取更多嚴厲制裁措施。3日,美國國務(wù)卿克里與俄外長拉夫羅夫通話,威脅對俄羅斯實施進一步制裁。

  在今年1月刊出的《紐約客》上,奧巴馬并不認為冷戰(zhàn)時期對蘇政策(即“遏制”)的設(shè)計者喬治·凱南若活躍在今天能發(fā)揮多少作用。

  美國已經(jīng)加強了針對俄羅斯的制裁,把目標(biāo)對準(zhǔn)與俄總統(tǒng)普京核心圈子有關(guān)的7名政府官員及17家公司,還將拒絕發(fā)放一切有軍事用途的高科技項目的出口許可。

  分析認為,奧巴馬的威脅可能意味著,會在未來把重點放在俄羅斯的油氣資源上,妄圖對俄羅斯“一劍封喉”。

  現(xiàn)如今他發(fā)現(xiàn),他比以往時候需要喬治·凱南。種種跡象表明,奧巴馬準(zhǔn)備重拾“遏制”策略,在未來幾年里從經(jīng)濟和政治上削弱普京,弱化他在俄羅斯之外發(fā)揮影響力。

  不合時宜

  奧巴馬故紙堆里找答案做法實用,但可能并非有效。美國國家安全委員會前俄羅斯事務(wù)高級主任托馬斯·格雷厄姆認為這一做法很難奏效,喬治·凱南的戰(zhàn)略成功瓦解了蘇聯(lián),也曾讓伊朗走到談判桌前。但不應(yīng)忽略的是,第一次見效用了40多年,第二次用了12年。

  從現(xiàn)實來講,奧巴馬面對的世界局勢已于當(dāng)時提出遏制戰(zhàn)略時的情況迥異,所得效果可能更會大打折扣。因為全球經(jīng)濟聯(lián)系比那時緊密得多,政治力量也更為分散。

  美國的“經(jīng)濟制裁”牌遠沒有打到俄羅斯的痛處,因為奧巴馬至今也沒有說服自己的歐洲盟友加入制裁的序列。在不少歐盟國家看來,只要俄羅斯不對烏東部地區(qū)出兵,就沒有必要對俄實施嚴厲制裁。

  這在德國總理默克爾的訪美之行時表現(xiàn)得尤其明顯。因為德國顯然是最容易被“回旋鏢”擊中的國家,有6000多家德國企業(yè)在俄羅斯拓展業(yè)務(wù)。而且德國1/3的天然氣和石油供應(yīng)來自俄羅斯。德國基爾世界經(jīng)濟研究所的分析顯示,如果原油供應(yīng)價格每桶上漲20美元,德國經(jīng)濟增速將被拉低一個百分點左右。所以默克爾在顯示與美國“團結(jié)一致”的同時,強調(diào)歐盟和美國需找到制裁俄羅斯的綜合方案,避免個別歐盟國家受創(chuàng)。

  在政治方面,美國在孤立俄羅斯方面遇到更大的障礙。在聯(lián)合國大會就烏克蘭問題表決時,卻有不少重要國家都不愿跟美國站在一邊。印度和南非投了棄權(quán)票,美國的堅定盟友以色列沒有參加投票。

編輯:張潔

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