23日—29日,美國總統(tǒng)奧巴馬展開亞洲行,行程中包括了日本、韓國、馬來西亞和菲律賓。奧巴馬此行目的何在?是安撫盟友,還是增強存在感?當(dāng)然,究其根本,一切都脫不開利益二字。
遲到比不到好
“亞太再平衡”是奧巴馬的一個戰(zhàn)略重點,然而,一系列事件的發(fā)生讓美國在該地區(qū)的盟友對美國的此次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向開始產(chǎn)生各種懷疑和動搖。
去年秋季,由于美國政府部分關(guān)閉,奧巴馬取消了原定的亞洲之行。當(dāng)時,許多西方媒體評論,美國的缺席把中國推向了當(dāng)時的舞臺中央。甚至有媒體哀嘆,美國在該地區(qū)的影響力已經(jīng)下降。
最近,發(fā)生在烏克蘭的一系列事件更讓美國在亞太地區(qū)的盟友內(nèi)心忐忑,感覺到美國的精力被歐洲事務(wù)牽絆,擔(dān)心自己的“腰板”少了支撐。
奧巴馬此時訪問亞洲四國,目的之一顯然是要給“小伙伴們”吃顆定心丸。根據(jù)《華爾街日報》報道,奧巴馬此次出訪,除了將努力強調(diào)他一直以來的承諾以外,還將加速推進與日本、菲律賓兩個盟國的軍事合作。
此外,奧巴馬的行程中或許也少不了在“小伙伴們”之間扮演“和事佬”的角色,畢竟,因為歷史和領(lǐng)土問題,美國在亞洲的兩個重要盟友——日本和韓國之間目前實在談不上友好,而安倍晉三及其內(nèi)閣在靖國神社春季大祭活動中參拜和供奉祭品的舉動無異于火上澆油。
存在不等于縱容
抵日前,奧巴馬給日本送了份“禮”。在接受日本《讀賣新聞》書面專訪時,奧巴馬指出,釣魚島在日本的行政管理下,適用于美日安保條約。這是美國總統(tǒng)首次對此作出明確表態(tài)。奧巴馬還同時表示,支持安倍政權(quán)解禁集體自衛(wèi)權(quán)。奧巴馬的表態(tài)讓日本一直以來的期待得到了滿意的回應(yīng)。不過,如果有人認為這意味著美國的縱容,他們或許是想多了。
無論是在敘利亞問題還是烏克蘭問題上,美國的表現(xiàn)都讓人不敢相信美國會輕易“出手”。就連日本國內(nèi)也開始出現(xiàn)對美國的抱怨聲,認為美國已經(jīng)沒有能力做世界警察。事實上,奧巴馬此行給人的感覺更像一種姿態(tài)。近來,有盟友抱怨美國在亞太地區(qū)存在過少。奧巴馬亞洲行正是對這種態(tài)度的回應(yīng)。正如美國國家安全顧問蘇珊·賴斯所說:“總統(tǒng)的亞洲之行是一個重要機會,它將強調(diào)我們對亞太地區(qū)的持續(xù)關(guān)注。”
更何況,奧巴馬也是有求而來。奧巴馬急于推動和打造TPP,然而,美日新一輪談判再陷僵持?梢韵胂螅嘘P(guān)貿(mào)易議題的協(xié)商將成為美日首腦會談的重要內(nèi)容之一。此外,韓國也有望在上半年決定是否加入TPP談判。有分析指出,促使盟友在TPP問題上讓步,或許是奧巴馬最渴望帶回的成果之一。