欧美三级理论A电影在线_日韩欧美精品在线_女女国产香蕉久久精品_成在线人视频免费视频网站

大國外交起步

時(shí)間:2014-04-01 09:56   來源:中國青年報(bào)

  大國的外交并不等于大國外交,判斷大國外交的一個(gè)標(biāo)志就是,其外交是談別人的事,談世界的事,而不是談自己的事,F(xiàn)在,中國已經(jīng)積累了雄厚的大國外交的經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力,對國際事務(wù)的影響力也比過去大為增加,已經(jīng)開始積極主動地參與和解決那些涉及地區(qū)、全球和人類發(fā)展與和平的大事。

  盡管中國政府確立了“睦鄰、安鄰、富鄰”的外交方針,但在具體的外交實(shí)踐中,外國感受到的卻是中國日益強(qiáng)硬的外交姿態(tài)。中國最高領(lǐng)導(dǎo)人在不同場合——包括剛結(jié)束的兩會上——多次向世界表示,中國核心利益不容侵犯。這方面的一個(gè)突出表現(xiàn),就是去年11月23日宣布劃定“東海防空識別區(qū)”,范圍涵蓋釣魚島及其附近海域。

  東海防空識別區(qū)的劃定,不僅是針對日本的反制措施,有學(xué)者認(rèn)為,它也是中國對美國主導(dǎo)的東亞舊格局,所發(fā)起的一次空前無畏、空前有力的挑戰(zhàn),是對美國反應(yīng)模式和反應(yīng)能力的測試。中國此舉所發(fā)出的信息非常明確:中國正在崛起,這個(gè)進(jìn)程還在持續(xù),美國必須承認(rèn)和習(xí)慣;中國有勇氣和能力反擊美國發(fā)動的圍攻,再也不會忍氣吞聲地默默承受;中國是亞洲最大的國家,不會放棄主導(dǎo)亞洲事務(wù)的天然權(quán)利。

  在中國的大國外交中,經(jīng)濟(jì)因素及內(nèi)涵出現(xiàn)了很大變化,由過去的外交為經(jīng)濟(jì)服務(wù),變?yōu)榻?jīng)濟(jì)服務(wù)于外交。一般來說,經(jīng)濟(jì)提供了外交所需的資源,而外交的目的,總是促進(jìn)國家利益最大化,其中又主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)利益最大化。中國在過去30多年,外交主要是為經(jīng)濟(jì)服務(wù),不但為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境,也直接介入和參與引資和引智的具體工作,這個(gè)階段的中國外交,很大程度上可稱之為經(jīng)濟(jì)外交。

  今后,中國外交為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的本質(zhì)不會改變,隨著中國利益向全球擴(kuò)散,外交更要為中國的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)好的外部環(huán)境。但是,外交服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的具體內(nèi)容有變,過去更多的是招商引資,自中國成為全球最大的能源消費(fèi)國后,外交今后更多的是保障能源安全。目前,中國的石油進(jìn)口量全球第一,占到所消費(fèi)石油的60%,未來這一比例還會上升。中國石油的來源比較單一,主要是中東和波斯灣地區(qū)。因此,保障中國的石油安全是中國外交的一個(gè)重要任務(wù)。

  另一方面,中國也從過去的資本輸入國變?yōu)檩敵鰢,在吸收外資的同時(shí),中國也向外投資。最近10年來,中國的對外直接投資,即FDI的增長率和總額兩項(xiàng)指標(biāo)均急劇上升。統(tǒng)計(jì)顯示,從投資存量看,中國的FDI2003年為330億美元,2011年升至4247.8億美元。從投資覆蓋情況看,截至2011年,中國的FDI已經(jīng)輻射到全球177個(gè)國家和地區(qū),其中對發(fā)展中國家的投資存量占89%。從直接投資對象國看,大部分集中在鄰近中國的亞洲經(jīng)濟(jì)體。從投資企業(yè)的數(shù)量看,亞洲居首,歐洲次之,非洲居第三位。如何保障中國企業(yè)順利地走出去,以及中國資本在全球的利益,對中國外交是一個(gè)新的考驗(yàn)。

  正因?yàn)橥饨环⻊?wù)于經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵有本質(zhì)變化,中國才需要利用市場和消費(fèi)的力量,去實(shí)現(xiàn)過去不可能實(shí)現(xiàn)的一些外交任務(wù)。在引資階段,經(jīng)濟(jì)的力量所能發(fā)揮的作用有限,外交受制于經(jīng)濟(jì),但在中國成為能源主要買家,以及中國資本走出去尋找投資機(jī)會的情況下,買家的市場地位和資本力量,可以作為一種外交工具和手段,為特定的外交目的服務(wù)。例如,中國發(fā)展同中亞國家的關(guān)系就通過所謂新的絲綢之路計(jì)劃,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為開路先鋒,將中亞國家與中國西部大開發(fā)戰(zhàn)略捆綁在一起,把中國商品和市場力量投射到中亞國家,將這些國家的發(fā)展緊緊同中國聯(lián)系在一起。

  此外,在全球經(jīng)濟(jì)一體化下,中國還會利用市場和資本的力量,參與全球治理。未來相當(dāng)長時(shí)期內(nèi),龐大的市場和消費(fèi)力量,仍是中國最重要的硬實(shí)力。相信中國會利用好這張牌,來達(dá)成自己的外交目標(biāo)。2010年,中國就曾對日本暫停出口稀土以作為一種懲罰。這也是中國外交趨向強(qiáng)硬的一個(gè)原因。

  在今年的政府工作報(bào)告中,對外交的表述有以下幾個(gè)重點(diǎn):一是中國不會輕易改變和平發(fā)展道路和對外開放戰(zhàn)略,但同時(shí)會加大對國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的保護(hù),包括維護(hù)中國公民和華人海外合法權(quán)益。這說明中國并不擔(dān)心同一些國家發(fā)生小規(guī)模的摩擦和沖突。二是全面推進(jìn)周邊外交,鞏固睦鄰友好,深化互利合作,但強(qiáng)調(diào)要維護(hù)二戰(zhàn)勝利成果和戰(zhàn)后國際秩序,決不允許開歷史倒車。三是中國一方面加強(qiáng)同發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)與合作,維護(hù)發(fā)展中國家共同利益,另一方面又表示要深化同各大國的戰(zhàn)略對話與務(wù)實(shí)合作,推動建立長期穩(wěn)定健康發(fā)展的大國關(guān)系。這說明中國會進(jìn)一步拓展同非洲和拉美國家的關(guān)系,加大對這些國家的利益支持,同時(shí)也不想同美國等西方國家搞僵。四是中國會利用亞太經(jīng)合組織舉辦國的機(jī)會,拓展大國外交,積極參與國際多邊事務(wù),承擔(dān)更多國際責(zé)任。(鄧聿文)

編輯:張潔

相關(guān)新聞

圖片