前幾日,中非共和國首都班吉發(fā)生騷亂,導(dǎo)致400人死亡。在聯(lián)合國的授權(quán)下,法國近日派兵進入了中非共和國,協(xié)助已在那里的非洲維和部隊執(zhí)行恢復(fù)安全與秩序,解除各派別武裝分子武裝的使命。
昨晚,法國總統(tǒng)奧朗德在出席完南非前總統(tǒng)曼德拉的追悼大會后,也取道中非,在班吉首都作了短暫逗留。一方面向在戰(zhàn)斗中犧牲的兩名法國士兵致哀,一方面給法國部隊打氣,要求他們完成“危險的”,但又是“必須的使命”。
明知這樣的軍事干預(yù)行動“危險”,但又為何要介入呢?這事首先還要從1994年發(fā)生在盧旺達的一場大屠殺說起。這場有組織的種族滅絕大屠殺共造成80萬人死亡。事后,包括法國在內(nèi)的一些西方大國由于對制止這場大屠殺反應(yīng)遲緩而倍受世人的指責(zé)。此后,法國便在它所稱的“人道主義干預(yù)行動”中變得積極起來。在科特迪瓦、馬里、中非的軍事干預(yù)行動中都可以看到法國士兵的身影。
其次,法國出兵中非也有自身經(jīng)濟上的考慮。中非是法國的前殖民地。至今,那里仍有許多法國僑民。那里地廣人稀,資源豐富。已知的可開發(fā)資源有鈾、金剛石、黃金、木材等?刂谱≈蟹,就等于穩(wěn)穩(wěn)掌握住這個資源的“聚寶盆”。
此外,法國也擔(dān)心中非局勢的惡化會危及鄰國和地區(qū)的安全與穩(wěn)定。法國在與中非接壤的乍得、喀麥隆、剛果(布)、剛果(金)都有自己的重大利益。這些國家都擁有豐富的石油和礦產(chǎn)資源。像與中非接壤的乍得南部蘊藏有豐富的石油。假使動亂的局勢影響到那里,就將損害包括法國在內(nèi)的西方國家石油公司的利益。此外,法國也擔(dān)心中非共和國的騷亂會給活躍在北非和西非的伊斯蘭極端勢力造成可乘之機。對它來說,只有提早行動,嚴(yán)加預(yù)防,才是上上策。正是出于上述的種種考慮,法國對出兵中非態(tài)度積極,從今年9月份就開始做準(zhǔn)備。在獲得安理會的授權(quán)之后,它立即出兵中非,去制止那里的“殺戮”。
然而,法國政界的多數(shù)人認(rèn)為,這次的“紅蝴蝶”行動絕非一個輕松的任務(wù)。前“塞雷卡”武裝人員據(jù)說多達2萬人。他們中的一些人被編入過渡政權(quán)中的政府軍。而另一些人則自立門戶。法國出兵后,仍有許多前“塞雷卡(Séléka)”武裝人員不愿放下武器。法國部隊在解除他們武裝的行動中與之發(fā)生多次交火。剛剛犧牲的兩名法國兵就是在這樣的交火中喪生的。除了前“塞雷卡”武裝人員,在中非還活躍著支持前總統(tǒng)博齊澤(Fran?ois Bozizé,)的民兵組織。解除他們的武裝也需要時日。此外,法軍目前的行動主要集中在班吉。對首都之外的廣大地區(qū)尚未顧及。因此要想在較短的4至6個月內(nèi)解決問題絕非易事。
此外,中非歷來存在著基督徒與穆斯林之間的矛盾。而前“塞雷卡”武裝人員多數(shù)為穆斯林。目前在班吉已發(fā)生基督徒借機報復(fù)穆斯林的事件。如何在執(zhí)行維和任務(wù)中努力化解雙方的矛盾,防止宗教和部族沖突發(fā)生,更是一個嚴(yán)肅而艱難的課題。這也需要時日。如果法國大部隊前腳走,宗教報復(fù)行動隨即發(fā)生,那么就不能認(rèn)為這次的出兵行動是成功的。
此外,還有人道救援的問題急需解決。騷亂導(dǎo)致百姓四處避難。僅班吉的姆波科(M’Poko)機場就聚集了1萬難民。聯(lián)合國稱,目前中非有400多萬人急需人道主義援助。
筆者2007年時去過中非。當(dāng)時的中非雖然貧困,基礎(chǔ)設(shè)施落后,但卻顯得十分平靜。在班吉的圣母院前,筆者看到兒童在草坪戲耍,小販在附近兜售商品。但愿這樣的祥和氣氛重歸班吉。但愿中非能在騷亂之后恢復(fù)安全和秩序,但愿分屬不同部族、有著不同信仰的人群能和睦相處,共謀發(fā)展,使國家走上和平和建設(shè)的軌道。(完)