設(shè)立“國家安全保障會議”為何會成為安倍的政治夙愿,他葫蘆里賣的是什么藥?
對此,分析人士指出,這與安倍提出的日本要向“正常國家”和政治大國的目標邁進有關(guān)。
早在2006年安倍第一次任首相之時,安倍政權(quán)就積極謀求改變“戰(zhàn)敗國”體制,提高防務(wù)部門的地位。在第一任期,安倍將“防衛(wèi)廳”升格為“防衛(wèi)省”,防衛(wèi)省與內(nèi)閣其他11個。ㄏ喈(dāng)于中國的“部”——編者注)平起平坐,使得戰(zhàn)后長期保持的防務(wù)部門低級別的和平國家重要特征被改變。這也是日本走向所謂“正常國家”的關(guān)鍵一步。
而設(shè)立“國家安全保障會議”也將成為日本實現(xiàn)所謂“正常國家化”的有力助推器。
日本問題專家、《日本新華僑報》總編蔣豐指出,“國家安全保障會議”這個司令塔實際上是把國家的內(nèi)政、外交、軍事權(quán)力集中到了首相、外務(wù)大臣、防衛(wèi)大臣和內(nèi)閣官房長官四個人手里,首相的權(quán)力得到了很大程度的擴大,而其他的十幾名閣僚的作用則會漸漸喪失,成為具體事務(wù)的執(zhí)行者。這將使安倍的“強軍”之路更加平坦。
而央視特約評論員宋曉軍則將日本設(shè)立“國家安全保障會議”的目的歸結(jié)為6個字:調(diào)結(jié)構(gòu),保增長。
宋曉軍說,日本戰(zhàn)后的政治結(jié)構(gòu)是一個政治分肥的結(jié)構(gòu),“即由政治家、官僚和財閥來分國家這塊肥”。
“由于日本二戰(zhàn)戰(zhàn)敗,‘軍方’能分到的肥非常小,”宋曉軍說,“為了能使資源傾斜到‘軍方’,安倍在第一任期先把防衛(wèi)廳提升到了防衛(wèi)省。但這還不夠,因為其他部門背后的利益集團,并不會輕易就把手中的財政資源分給防衛(wèi)省,因此他就需要一個更高的決策機構(gòu)來強行地調(diào)整結(jié)構(gòu),以保軍力的增長,從而最終實現(xiàn)安倍政府要推進的所謂‘國家正;,所謂‘重新解釋集體自衛(wèi)權(quán)’,這就是安倍力推‘國家安全保障會議’葫蘆里賣的藥。”
宋曉軍說,“目前日本尚未通過的2014財年預(yù)算案已經(jīng)把國防預(yù)算增加了3%,通過后,這將成為11年來分給‘軍方’的最大一塊肥!薄(jù)央視、央廣