日本目前針對海洋爭端可謂“怪招頻出”,10月3日,日本外相岸田文雄、防衛(wèi)大臣小野寺五典與美國國務(wù)卿克里、國防部長哈格爾舉行了會晤。雙方表示將加強日本自衛(wèi)隊和美軍的防衛(wèi)合作,并確認在明年年底前完成《日美防衛(wèi)合作指針》的修改工作。日本媒體指出,日美兩國政府修改《日美防衛(wèi)合作指針》,旨在針對東北亞局勢,推進擴大日本自衛(wèi)隊職能。14日,日媒透露,日本已經(jīng)同意川崎重工業(yè)公司間接向英國海軍提供一種發(fā)動機部件,認為這不違反既定的“武器出口三原則”。26日在接受美國《華爾街日報》采訪時,日本首相安倍晉三明確表示,日本為世界“作貢獻”的途徑之一就是在亞洲抗衡中國。近日,日本宣稱將出動數(shù)萬人舉行奪島軍演,發(fā)布在線視頻吸引全球輿論。日本方面還在網(wǎng)絡(luò)上宣傳釣魚島(日稱尖閣諸島)和獨島(日稱竹島)是所謂日本固有領(lǐng)土的視頻。此外,日本外務(wù)省計劃用10億日元向國際社會宣傳爭議島嶼所謂的“主權(quán)”要求。
由此觀之,日本正企圖以海洋爭端為突破口,完成其亞太戰(zhàn)略新部署。一言以概之,就是日本很忙。日本近期的忙碌并非是沒頭蒼蠅瞎嗡嗡,其目標分為兩重,近期目標和遠景目標,其動作整體上呈現(xiàn)出小步快跑的狀態(tài)。
在海洋爭端方面擺脫被動是日本的近期目標。一年多以來,中國執(zhí)法船只及公務(wù)飛機在釣魚島海域的常態(tài)化、值守型巡航已經(jīng)在很大程度上改變了該區(qū)域的局勢,一系列維權(quán)舉措已使得解決釣魚島問題的時間在中國一邊。加之韓日獨島(日本稱竹島)爭端、俄日南千島(日本稱北方四島)爭端持續(xù)發(fā)酵,日本幾乎變成了東北亞的孤家寡人。為了擺脫此種局面,日本方面事實上執(zhí)行了“媚美”、“拉俄”、“穩(wěn)韓”、“反中”四部曲。首先,高度配合美國“亞太再平衡”戰(zhàn)略的調(diào)整,尋求日本在防務(wù)上更大的活動空間;其次,高成本尋求擴大對俄經(jīng)貿(mào)合作,企圖沖淡兩國的島嶼領(lǐng)土爭端;其三,在美日韓三角軍事同盟的框架下處理對韓關(guān)系,推動美國成為日韓爭端的仲裁者;其四,加緊拉攏南海聲索國,企圖建立針對中國的半月形包圍圈。
謀求地區(qū)事務(wù)主導(dǎo)權(quán)是日本的遠景目標。安倍內(nèi)閣執(zhí)政后,日本方面一直秉持著一種奇怪的政治邏輯,即日本要做有足夠影響力的世界大國就必須先做“正常”國家,要做“正常”國家就必須修改和平憲法,要修憲首先就要推翻“專守防衛(wèi)”,突破“專守防衛(wèi)”的著力點正是釣魚島爭端。在這種邏輯的指導(dǎo)下,在防務(wù)上依托美日軍事同盟和在外交上尋求自我主導(dǎo)成為了日本目前的新思維。因此,我們在分析美國近期亞太“收縮”后日本種種行為時,無論是對其拉攏東南亞國家還是其召開“海洋國家會議”,都不能僅局限于其在海洋爭端方面對中國的牽制,而是更應(yīng)看到其逐步謀求地區(qū)事務(wù)主導(dǎo)權(quán)的戰(zhàn)略企圖。(作者系中國社會科學(xué)院海疆問題專家王曉鵬)