今年以來(lái),中俄提升經(jīng)貿(mào)合作水平、拓展合作領(lǐng)域等方面出現(xiàn)了一些新亮點(diǎn)。未來(lái),中俄經(jīng)貿(mào)合作應(yīng)該在保持貿(mào)易額穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí),“由點(diǎn)帶面”向縱深全面推進(jìn)
10月22日至23日,俄羅斯總理梅德韋杰夫?qū)?duì)我國(guó)進(jìn)行正式訪問(wèn),并參加中俄總理第十八次定期會(huì)晤。對(duì)于此次訪問(wèn)在加強(qiáng)中俄經(jīng)貿(mào)合作、推動(dòng)落實(shí)兩國(guó)各項(xiàng)務(wù)實(shí)合作協(xié)議等方面的積極意義,兩國(guó)經(jīng)濟(jì)界均抱有很大期待。
近年來(lái),中俄經(jīng)貿(mào)合作保持了迅猛發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭,受全球經(jīng)濟(jì)仍未走出危機(jī)的影響,中俄兩國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)也面臨著新的挑戰(zhàn)。據(jù)我國(guó)海關(guān)總署公布的綜合報(bào)告顯示,2013年前3季度,中俄雙邊貿(mào)易額為661.1億美元,較去年同期下降0.1%。在目前全球經(jīng)濟(jì)大勢(shì)下,中俄貿(mào)易額增速趨緩甚至出現(xiàn)小幅下滑并不奇怪,也不意味著兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作熱情和潛力衰退,但中俄經(jīng)貿(mào)合作需走向縱深的緊迫感和必要性已凸顯無(wú)疑。
俄莫斯科國(guó)立大學(xué)經(jīng)濟(jì)系亞洲研究所阿夫多庫(kù)申教授表示,中俄兩國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)并不十分合理,近年來(lái)中國(guó)外貿(mào)結(jié)構(gòu)有所變化,科技密集型產(chǎn)品比重增加,但俄羅斯貿(mào)易結(jié)構(gòu)依然單一,能源產(chǎn)品占絕對(duì)主導(dǎo)地位。俄政府金融學(xué)院中俄金融經(jīng)濟(jì)研究中心負(fù)責(zé)人科特利亞羅夫教授認(rèn)為,莫斯科與北京之間的貿(mào)易增長(zhǎng)更多地依賴于俄羅斯的能源供應(yīng),而不是相互投資。
要將中俄兩國(guó)合作引向縱深,并非朝夕之功。在兩國(guó)政府的重視和關(guān)注下,今年以來(lái),中俄提升經(jīng)貿(mào)合作水平、拓展合作領(lǐng)域等方面出現(xiàn)了一些新亮點(diǎn)。
在具有戰(zhàn)略意義的能源合作方面,兩國(guó)今年簽署了未來(lái)25年俄羅斯向中國(guó)供應(yīng)3.65億噸原油的供油協(xié)議,一批能源領(lǐng)域深度合作項(xiàng)目或意向也浮出水面。在圣彼得堡G20峰會(huì)期間,中俄簽署了中石油入股亞馬爾液化天然氣項(xiàng)目的協(xié)議,俄外經(jīng)銀行也擬與中投公司共同為該項(xiàng)目融資。今年10月,俄羅斯石油公司與中石油公司簽署了合作備忘錄,雙方將組建合資企業(yè),落實(shí)東西伯利亞地區(qū)勘探和開(kāi)采領(lǐng)域共同項(xiàng)目,其中俄羅斯石油持股51%,中石油持股49%。這些項(xiàng)目表明,中俄能源合作沒(méi)有停留于油氣資源的簡(jiǎn)單供需貿(mào)易,而是開(kāi)始向股權(quán)交易、共同開(kāi)發(fā)等深度合作模式轉(zhuǎn)變,這對(duì)未來(lái)提升中俄能源合作水平乃至改善兩國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)均具有重要意義。
在地區(qū)合作方面,繼2012年4月在俄韃靼斯坦共和國(guó)首府喀山舉行伏爾加河沿岸聯(lián)邦區(qū)地方領(lǐng)導(dǎo)人和中國(guó)有關(guān)省市領(lǐng)導(dǎo)人座談會(huì)后,今年5月在武漢再次召開(kāi)了中國(guó)長(zhǎng)江中上游地區(qū)與俄伏爾加河沿岸聯(lián)邦區(qū)地方領(lǐng)導(dǎo)人座談會(huì),兩國(guó)地方領(lǐng)導(dǎo)人基于長(zhǎng)江與伏爾加河流域發(fā)展的相似性和互補(bǔ)性,就深入開(kāi)展經(jīng)貿(mào)合作熱烈交流了意見(jiàn),正式啟動(dòng)了兩個(gè)地區(qū)合作機(jī)制。這一舉措,意味著中俄兩國(guó)的地區(qū)合作的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)已不局限于邊境毗鄰地區(qū),雙方區(qū)域合作范圍正向兩國(guó)縱深腹地推進(jìn)。
目前,投資領(lǐng)域合作仍是兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的短板。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系學(xué)院俄羅斯研究所副所長(zhǎng)李東近日在出席俄新社召開(kāi)的“莫斯科—北京”視頻連線會(huì)時(shí),將中俄的投資現(xiàn)狀概括為“規(guī)模小、層次低”。他建議雙方應(yīng)實(shí)現(xiàn)投資方式多樣化,增加股權(quán)投資等金融類投資,推進(jìn)投資主體多樣化,吸引更多民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)參與。俄外交學(xué)院院長(zhǎng)巴扎諾夫在接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出,中國(guó)在吸引投資、優(yōu)化投資環(huán)境方面有許多經(jīng)驗(yàn)可供俄借鑒,如設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)、完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)等。
未來(lái),中俄經(jīng)貿(mào)合作應(yīng)該在保持貿(mào)易額穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí),“由點(diǎn)帶面”向縱深全面推進(jìn),完成從量變到質(zhì)變的飛躍。中俄經(jīng)貿(mào)合作的一大優(yōu)勢(shì)是有不斷深化的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系作為政治保障,兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作之路必將更加寬廣。