近來,有關(guān)美國和其他西方國家可能對(duì)敘利亞實(shí)施有限軍事打擊的猜測性報(bào)道甚囂塵上。輿論圍繞美英轟炸敘利亞的發(fā)問已不再圍繞“打或不打”,而更多的是“何時(shí)打”“打多久”和“怎么打”。但在筆者看來,軍事打擊敘利亞的理由不成立,西方國家在最近幾天內(nèi)對(duì)敘動(dòng)武的可能性,并沒有外界想象的那么大,化武證據(jù)未明、不斷有盟友打“退堂鼓”的情況下,美國很難下定動(dòng)武決心。
這其中,最根本的在于軍事打擊敘利亞的理由尚不充分。奧巴馬約在一年前提出,如果敘利亞政府在內(nèi)戰(zhàn)中使用化學(xué)武器,將越過“紅線”。8月21日發(fā)生疑似化武襲擊后,雖然美歐及中東多國都在指責(zé)敘利亞政府軍使用了化學(xué)武器,但這些信息的疑點(diǎn)很多,還不能作為對(duì)敘利亞動(dòng)武的理由。敘利亞政府軍目前相對(duì)于反對(duì)派武裝處于上風(fēng),在這種情況下使用化學(xué)武器在道理上講不通。而且,聯(lián)合國化學(xué)武器調(diào)查小組尚未得出最后的確切結(jié)論。10年前,美小布什政府以伊拉克擁有“大規(guī)模殺傷性武器”為由發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭,結(jié)果被證明是彌天大謊,這讓美國民眾以及國際社會(huì)在支持對(duì)敘動(dòng)武問題上會(huì)更加謹(jǐn)慎。
沒有確切的證據(jù),西方國家對(duì)敘利亞動(dòng)武很難獲得足夠的支持。比利時(shí)、俄羅斯等國要求美國拿出指認(rèn)敘利亞政府使用化武的證據(jù)。29日,美國聯(lián)邦眾議院140名議員聯(lián)署了一封致奧巴馬總統(tǒng)的信件,要求他在決定對(duì)敘利亞發(fā)動(dòng)軍事打擊前,獲得國會(huì)的授權(quán)。同一天,英國下議院干脆投票否決了政府的軍事行動(dòng)提案,阻遏了卡梅倫政府充當(dāng)對(duì)敘動(dòng)武急先鋒的沖動(dòng)。而德國、比利時(shí)、加拿大等國家也以缺乏證據(jù)、不具備能力為由拒絕出兵。
在這樣的前提下,對(duì)敘利亞動(dòng)武要取得聯(lián)合國安理會(huì)的支持更是難上加難。日前,英國曾向聯(lián)合國安理會(huì)提交一份關(guān)于允許對(duì)敘實(shí)施導(dǎo)彈打擊的決議草案,但最終無果而終。雖然美方一再聲稱將在與盟友磋商的基礎(chǔ)上根據(jù)自己的時(shí)間表做出決定,此前也不止一次地繞過聯(lián)合國展開軍事行動(dòng),但這樣將冒著極大的政治風(fēng)險(xiǎn)。俄羅斯則警告美國切勿“重蹈覆轍”,在敘利亞開展單方面軍事活動(dòng),將為中東地區(qū)的安全局勢帶來不良影響。
與此同時(shí),對(duì)敘動(dòng)武在軍事上的準(zhǔn)備也尚未完全就緒。目前,美軍在地中海海域只有5艘導(dǎo)彈驅(qū)逐艦。這樣的力量,即便只是對(duì)敘利亞進(jìn)行軍事威懾,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。敘利亞防空部隊(duì)現(xiàn)約有150個(gè)導(dǎo)彈營,大約900套各類發(fā)射裝置,總?cè)藬?shù)6萬人。其中包括S-200、“山毛櫸-M1-2”等防空導(dǎo)彈系統(tǒng),以及能對(duì)抗低空飛行器的便攜式防空導(dǎo)彈系統(tǒng)。
還需要指出的是,如果美國貿(mào)然采取軍事行動(dòng),伊朗、黎巴嫩真主黨可能會(huì)采取一些應(yīng)對(duì)措施,威脅以色列等盟友的安全,并引發(fā)一系列針對(duì)美國和以色列的恐怖襲擊。幾乎可以肯定,在奧巴馬參加二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)之前,美國不會(huì)對(duì)敘利亞實(shí)施軍事打擊行動(dòng)。除非,他決心把此次峰會(huì)當(dāng)作自己揚(yáng)名立萬的平臺(tái),并且做好了再度上演“先發(fā)制人、后來道歉”戲碼的準(zhǔn)備。