如果某些強(qiáng)國(guó)舍棄不了“例外論”,不僅其道義感召力會(huì)下降,國(guó)際社會(huì)攜手應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)的行動(dòng)力也將受到影響
“棱鏡門”既是因泄密事件引發(fā)的一國(guó)政治震蕩,也是一堂活生生的國(guó)際政治課。
“棱鏡門”再次暴露出當(dāng)代國(guó)際關(guān)系中的一個(gè)老問題:擁有重大影響力的強(qiáng)國(guó)提出諸多準(zhǔn)則,其中有不少是對(duì)人不對(duì)己的。路透社一針見血地指出:過去15年,整個(gè)世界已經(jīng)發(fā)生變化,但美國(guó)的例外論在很大程度上卻一直沒有改變。
眾所周知,美國(guó)喜歡立規(guī)矩,并熱衷于將這些規(guī)矩套上普世的光環(huán)。然而,規(guī)矩的效應(yīng)總是雙面的,既可以用來規(guī)制、指責(zé)其它國(guó)家,也會(huì)束縛自己的行動(dòng)空間。后者同美國(guó)在當(dāng)今國(guó)際關(guān)系體系諸多領(lǐng)域的特殊地位存在著結(jié)構(gòu)性矛盾,同美國(guó)處理國(guó)際事務(wù)的政治邏輯和行為方式也不相吻合。這恐怕就是路透社所講的美國(guó)例外論沒有改變的深層原因。
搞特殊不大可能受歡迎,大張旗鼓地搞,壓力更大。強(qiáng)大的技術(shù)實(shí)力為美國(guó)開辟了“隱形例外”的空間。
“9·11”恐怖襲擊事件發(fā)生后,美國(guó)的心態(tài)發(fā)生很大變化,處理國(guó)際問題顯得比較急。悠悠萬事,反恐為大。美國(guó)的情報(bào)搜集部門迅速演變,發(fā)展成為一個(gè)無所不包、無處不在的龐大體系。它滲透到美國(guó)人日常生活中,也伸展至世界各個(gè)角落。黑客手段變成了合法的搜集情報(bào)方式,聯(lián)邦調(diào)查局想監(jiān)控誰就監(jiān)控誰、想怎么監(jiān)控就怎么監(jiān)控。
“棱鏡計(jì)劃”讓人們實(shí)實(shí)在在地看到,美國(guó)因?yàn)榧夹g(shù)實(shí)力優(yōu)勢(shì),不少監(jiān)管表面上稀松平常,實(shí)際上卻要遠(yuǎn)比其他國(guó)家更為嚴(yán)格。世界各國(guó)都有權(quán)依據(jù)本國(guó)國(guó)情對(duì)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行管理,美國(guó)當(dāng)然也有權(quán)決定其國(guó)內(nèi)監(jiān)管方式。一個(gè)關(guān)鍵問題是,互聯(lián)網(wǎng)上的許多事情跨越國(guó)界。和現(xiàn)實(shí)世界一樣,虛擬世界同樣也是有規(guī)矩的。不管技術(shù)實(shí)力有多強(qiáng),不能將自己的規(guī)則強(qiáng)加給別人,更不能讓自己置身于規(guī)則之外隨意行事。
針對(duì)“棱鏡門”引發(fā)的種種質(zhì)疑,美國(guó)軍方解釋說,因?yàn)橛辛嗣孛鼙O(jiān)控計(jì)劃,才有效防范了數(shù)十起恐怖襲擊。這是典型的美國(guó)式“解釋”。其背后的意味是,只要對(duì)美國(guó)有利,世界就應(yīng)當(dāng)理解,美國(guó)的做法也就是合法的。打擊恐怖主義是國(guó)際社會(huì)的共識(shí),各國(guó)也愿意為美國(guó)反恐提供必要的支持。但是,這種支持并不意味著讓別人對(duì)自己隨意進(jìn)行監(jiān)控。這也是美國(guó)歐洲盟友反應(yīng)強(qiáng)烈、反復(fù)要求美國(guó)給出一個(gè)明確說法的原因所在。
一些西方學(xué)者擔(dān)心,世界將因?yàn)樾屡d力量的崛起而失去平衡,變得混亂無序,F(xiàn)在,這些人不妨把投向新興國(guó)家的憂慮目光收回來,換個(gè)角度進(jìn)行一番認(rèn)真思考。
從某種意義上講,國(guó)際體系的轉(zhuǎn)換也是新規(guī)則的確立過程。這個(gè)過程中,尤其需要講公平、講誠(chéng)信。如果某些強(qiáng)國(guó)舍棄不了例外論,不僅其道義感召力會(huì)下降,國(guó)際社會(huì)攜手應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)的行動(dòng)力也將受到影響。(鐘聲)