——透視西方制度困境
國際金融危機(jī)爆發(fā)以來,歐美各國經(jīng)濟(jì)難脫困境,政治深陷僵局,社會(huì)動(dòng)蕩不安,面臨越來越大的變革壓力。然而,改或不改,都不容易,從中折射出的是西方的制度困境。
不改,經(jīng)濟(jì)要崩潰
歐美各國經(jīng)濟(jì)普遍深陷這樣一種惡性循環(huán):在金融危機(jī)沖擊下,銀行惜貸、企業(yè)裁員、經(jīng)濟(jì)萎縮;經(jīng)濟(jì)疲弱導(dǎo)致政府財(cái)政收入下降,不得不實(shí)行緊縮政策;財(cái)政緊縮又反過來造成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、失業(yè)人口增加、市場(chǎng)需求下降等。
隨著危機(jī)的發(fā)展蔓延,英國、法國、意大利等歐洲主要國家的主權(quán)信用評(píng)級(jí)相繼被國際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)下調(diào),希臘、葡萄牙、愛爾蘭、塞浦路斯等歐元區(qū)國家排隊(duì)等待救助。財(cái)政赤字超限、巨額債務(wù)纏身、經(jīng)濟(jì)低迷不振、失業(yè)率居高不下等等問題猶如揮之不去的夢(mèng)魘,嚴(yán)重困擾西方各國。
以法國為例。最新經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)表明,2013年法國財(cái)政赤字將占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的3.6%至3.7%,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期僅0.1%左右,到今年底本土失業(yè)率或?qū)⑸?1.25%。國際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪已將法國主權(quán)信用評(píng)級(jí)下調(diào)至Aa1級(jí)。國際貨幣基金組織也警告說,法國“顯著喪失競(jìng)爭(zhēng)力”,如果不推行經(jīng)濟(jì)改革,就有可能落到深陷危機(jī)的意大利和西班牙的后面。
意大利和西班牙的情況可能更糟。《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道稱,意大利有600萬各種規(guī)模的企業(yè),去年以每天1000家的速度消失,尤其是中小型企業(yè)。隨著裁員的盛行,今年1月份意大利失業(yè)率達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的11.7%,年輕人失業(yè)率飆升至38.7%,60%多的意大利人擔(dān)心入不敷出。國際貨幣基金組織近期的一份報(bào)告則為西班牙描繪了一個(gè)慘淡的前景:在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰霾中苦苦掙扎5年后,西班牙2013年經(jīng)濟(jì)衰退將更加劇烈,失業(yè)率將再創(chuàng)新高,公共債務(wù)將持續(xù)攀升,政府的赤字削減計(jì)劃在5年內(nèi)無法實(shí)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的希望目前看來非常渺茫。
遠(yuǎn)在大西洋彼岸的美國,面對(duì)的困擾和問題一點(diǎn)兒不比歐洲少。2012年,美國政府債務(wù)占GDP的比重已達(dá)107.2%,經(jīng)常賬戶逆差占GDP比重高達(dá)3.1%,國際收支嚴(yán)重失衡,失業(yè)率依然處于高位。全美獨(dú)立企業(yè)聯(lián)盟4月份發(fā)布的月度報(bào)告顯示,更多小企業(yè)計(jì)劃削減庫存和減少招聘,信心指數(shù)下降。
西方國家經(jīng)濟(jì)難以走出困境,原因雖然各有不同,卻也存在共性問題,包括金融領(lǐng)域過度膨脹,福利制度不堪重負(fù),債務(wù)負(fù)擔(dān)積重難返,財(cái)政赤字持續(xù)超限,等等。法國總理府經(jīng)濟(jì)分析委員會(huì)主席貝納西-格雷表示,如果不實(shí)施痛苦的改革措施,“市場(chǎng)將難以容忍,做出激烈反應(yīng)。”所謂的“激烈反應(yīng)”會(huì)是什么?沒有人敢對(duì)這個(gè)問題作出樂觀的估計(jì)。但有一點(diǎn)可以肯定,除了進(jìn)行大刀闊斧的改革, 沒有別的辦法可以幫助西方走出困境。