奧巴馬第二任期伊始的四大“攔路虎”

　　美國(guó)《大西洋月刊》近日發(fā)表評(píng)論文章指出，奧巴馬麻煩纏身，第二任期恐命途多舛。文章說，2013年美國(guó)東部時(shí)間1月20日11時(shí)55分，在白宮藍(lán)廳，贏得連任的奧巴馬正式宣誓就職美國(guó)第44任總統(tǒng)，開始了他的第二任期。然而再次當(dāng)選后的奧巴馬政府似乎有些命途多舛：從控槍法案遇阻到美聯(lián)社竊聽風(fēng)波再到國(guó)稅局丑聞，其背后反映出來的華盛頓激烈的黨派紛爭(zhēng)恐怕會(huì)打亂總統(tǒng)的陣腳，也消磨了輿論對(duì)新國(guó)會(huì)的信心和期望。然而這一切還僅僅是一個(gè)開始。

　　控槍法案遇阻

　　總統(tǒng)奧巴馬和民主黨要員積極推動(dòng)的以禁止銷售攻擊性槍支、加強(qiáng)購(gòu)槍者背景核查為舉措的控槍禁令已然遭到了參議院的否決。而隨后發(fā)生的國(guó)稅局丑聞和美聯(lián)社竊聽風(fēng)波更是讓整個(gè)美國(guó)政壇被質(zhì)疑情緒籠罩。這樣的情勢(shì)之下，國(guó)會(huì)議員們實(shí)在難以承受擁槍游說團(tuán)體的重壓，何況在歷史上，“持槍權(quán)”一直是個(gè)沉重的政治問題，向來支持加強(qiáng)槍支管控的民主黨也為此付出過沉重代價(jià)。由民主黨控制的國(guó)會(huì)1993年通過對(duì)手槍購(gòu)買者實(shí)施背景調(diào)查的法案，1994年又通過禁止私人持有攻擊性槍支的法案。結(jié)果在1994年的國(guó)會(huì)中期選舉中，民主黨失去了參、眾兩院的多數(shù)席位。時(shí)任總統(tǒng)克林頓曾表示，這兩個(gè)法案可能是民主黨選舉失利的原因之一。盡管槍擊事件層出不窮，但對(duì)于美國(guó)政府和美國(guó)社會(huì)來說，控槍仍然是難于上青天的一件事。

　　長(zhǎng)期預(yù)算案對(duì)峙

　　今年3月6日，美國(guó)眾議院以267贊成151票反對(duì)，通過了本財(cái)年（截至2013年9月底）下半年的聯(lián)邦政府預(yù)算臨時(shí)撥款議案。之后，奧巴馬將精力集中在和共和黨人的新一輪談判上，希望能打破財(cái)政談判的僵局。國(guó)會(huì)眾議院在政府增收方面，建議全民減稅，將美國(guó)當(dāng)前六檔的個(gè)人收入所得稅率簡(jiǎn)化為10%和25%兩檔，最高稅率從39.6%降至25%，也即要幫富人“鼓腰包”。但這和奧巴馬為首的民主黨的主張“南轅北轍”。民主黨要求一半通過減支，一半通過加稅來實(shí)現(xiàn)預(yù)算穩(wěn)定。這兩個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性的預(yù)算提案，幾乎均不可能在分裂的國(guó)會(huì)通過。而共和黨似乎早在奧巴馬第一任期結(jié)束時(shí)就對(duì)于總統(tǒng)談判不情不愿，今年開年以后，這種負(fù)面情緒又進(jìn)一步加劇了。

　　奧巴馬任命風(fēng)波

　　輿論擔(dān)憂丑聞將成為啟動(dòng)國(guó)會(huì)調(diào)查的助推器，從而進(jìn)一步壓制總統(tǒng)，助長(zhǎng)反對(duì)力量。而這一切在蘇珊·萊斯提名國(guó)務(wù)卿，佩雷斯提名勞工部長(zhǎng)，麥卡錫任環(huán)保局局長(zhǎng)之后得到證實(shí)：共和黨多次試圖阻止或延緩?qiáng)W巴馬的任命進(jìn)程，甚至早在2009年就已經(jīng)開始了一些破壞性的操作。至于當(dāng)下美聯(lián)社竊聽丑聞的爆發(fā)是否會(huì)導(dǎo)致美國(guó)司法部長(zhǎng)霍德爾的卸任還不得而知，但這不禁讓人聯(lián)想到早在2011年12月，共和黨全國(guó)委員會(huì)就因Fast and Furious 提案而要求他主動(dòng)辭職。

　　奧巴馬醫(yī)改艱辛

　　以個(gè)人強(qiáng)制保險(xiǎn)為核心的奧巴馬醫(yī)改已然在推行過程中遭遇困難。目前，大型保險(xiǎn)公司對(duì)參與新醫(yī)保計(jì)劃的態(tài)度并不積極，企業(yè)的反應(yīng)也直接導(dǎo)致不少立法者試圖阻止聯(lián)邦政府給予醫(yī)保補(bǔ)助資金。此外，州政府也成為了新醫(yī)保法案的障礙，有33個(gè)州不愿意自己推行新醫(yī)保政策，只能由聯(lián)邦政府代勞。另外，共和黨的阻力也不容小覷。目前，共和黨人已拒絕任命獨(dú)立支付咨詢委員會(huì)成員來專門負(fù)責(zé)建設(shè)國(guó)家醫(yī)療儲(chǔ)蓄。另外，由于擔(dān)心新醫(yī)保計(jì)劃過于昂貴，一部分國(guó)會(huì)共和黨成員仍在試圖阻止政府撥款。

　　上周，康涅狄格州的民主黨眾議員約翰·拉爾森預(yù)測(cè)：估計(jì)未來將不斷地出現(xiàn)阻撓的力量，總統(tǒng)前方的道路仍布滿荊棘。果然，本周奧巴馬政府就迎來了新的挑戰(zhàn)�？傊�，奧巴馬的第二輪任期內(nèi)到底還會(huì)遇上多少艱辛，估計(jì)只能在發(fā)展中找答案。而輿論滿心期待的第113屆國(guó)會(huì)究竟是否能突破堪稱“史上效率最低”的第112次國(guó)會(huì)，給美國(guó)帶來新的氣象，也只能拭目以待。（實(shí)習(xí)生 杜晨薇）