美國國防部6日發(fā)表了一年一度的《與中華人民共和國有關(guān)的軍事與安全發(fā)展》報(bào)告,渲染所謂中國軍事預(yù)算不透明,妄加揣測(cè)解放軍進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)等問題。報(bào)告充斥對(duì)中國軍隊(duì)誹謗和自相矛盾的措辭,對(duì)中美關(guān)系的健康發(fā)展有百害而無一利。
報(bào)告認(rèn)為,“中國的預(yù)算透明性較差,從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的過渡不完全”。這一指責(zé)完全是空穴來風(fēng)。
實(shí)際上,中國政府自1978年以來,每年向世界公布國防預(yù)算;從1995年起,又以政府白皮書的形式公布國防費(fèi)用的構(gòu)成及主要用途。中國每年的國防預(yù)算都納入國家財(cái)政預(yù)算,提交全國人大審查批準(zhǔn),這一過程完全公開透明。根據(jù)聯(lián)大協(xié)議,中國政府決定從2007年起參加聯(lián)合國軍費(fèi)透明制度,每年向聯(lián)合國提交軍事開支報(bào)告,這表明了中國政府致力于提高軍事透明度、增進(jìn)與世界各國軍事互信的積極態(tài)度。
五角大樓的報(bào)告還臆測(cè)解放軍在網(wǎng)絡(luò)方面的能力與行動(dòng),稱2012年一些針對(duì)美國政府電腦網(wǎng)絡(luò)的攻擊“看似可直接追溯至中國政府與軍隊(duì)”。報(bào)告污稱中國通過國家支持的“工業(yè)和技術(shù)間諜行為”提高軍事技術(shù)水平。這些指責(zé)完全站不住腳。
眾所周知,網(wǎng)絡(luò)黑客攻擊是全球性問題,具有匿名性、跨國性和欺騙性,一談到網(wǎng)絡(luò)攻擊,美國就“有罪推定”地臆測(cè)中國支持黑客攻擊,這顯然經(jīng)不起推敲。事實(shí)上,美國在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的軍事實(shí)力首屈一指,美國也是世界上唯一公開承認(rèn)正對(duì)別國采取網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)行動(dòng)的國家,而中國在網(wǎng)絡(luò)安全方面屬于弱勢(shì)群體,也是遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊最嚴(yán)重的國家之一。中國一貫主張國際社會(huì)應(yīng)致力于建設(shè)一個(gè)和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間,反對(duì)將網(wǎng)絡(luò)空間變?yōu)樾聭?zhàn)場(chǎng)。包括美國在內(nèi)的世界各國應(yīng)在相互尊重、相互信任的基礎(chǔ)上,積極開展合作,共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間的和平與安全,而不是妄加指責(zé)。
在釣魚島等問題上,報(bào)告無視歷史和法理對(duì)中國橫加指責(zé)。報(bào)告稱,“中國去年9月開始使用圍繞釣魚島的不當(dāng)劃定的直線基線”,中國領(lǐng)海主張與國際法不一致。而事實(shí)上,釣魚島及其附屬島嶼自古就是中國領(lǐng)土,無論從歷史、地理還是從法理角度來看,中國對(duì)釣魚島都擁有無可爭(zhēng)辯的主權(quán)。恰恰是美國違背有關(guān)國際公約,對(duì)日本的私相授受才埋下了今天釣魚島爭(zhēng)端久拖不決的禍根。
報(bào)告繼續(xù)對(duì)臺(tái)灣問題指手畫腳,不顧兩岸關(guān)系近年來取得積極進(jìn)展的大方向,極盡調(diào)撥之能事。這一罔顧事實(shí)的態(tài)度明顯不合時(shí)宜,很難不讓人聯(lián)想到讓美國軍工集團(tuán)獲利豐厚的對(duì)臺(tái)軍售。
報(bào)告一方面表示,美國謀求與中國建立一種“健康、穩(wěn)定、可靠的”兩軍關(guān)系,稱中美各層面持續(xù)、具有實(shí)質(zhì)的軍事接觸有助于減少信息的錯(cuò)誤傳達(dá)、誤解以及誤判風(fēng)險(xiǎn),另一方面卻無中生有,對(duì)中國軍方橫加誣蔑、無端指責(zé)。這種自相矛盾的做法顯然無助于增進(jìn)兩軍的了解和互信。
建設(shè)中美新型軍事關(guān)系,相互尊重是前提,平等互信是基礎(chǔ),務(wù)實(shí)合作是途徑。美方應(yīng)停止發(fā)布對(duì)中國軍事與軍隊(duì)做出罔顧事實(shí)和妄加猜測(cè)的軍力報(bào)告,為建設(shè)中美新型大國關(guān)系做出積極貢獻(xiàn)。(記者 王豐豐)