2009年7月7日,美國總統(tǒng)奧巴馬(左)在莫斯科會見俄羅斯總理普京。新華社發(fā)
美國波士頓爆炸案發(fā)生后,美國白宮和俄羅斯總統(tǒng)府發(fā)布消息,稱美國總統(tǒng)奧巴馬和俄羅斯總統(tǒng)普京同意就打擊恐怖主義加強合作。分析指出,這次恐怖襲擊可能為美俄關(guān)系的改善提供契機。
改善,以反恐之名
波士頓15日在舉行國際馬拉松賽事期間遭遇爆炸襲擊。警方認定,嫌疑人是兩名來自俄羅斯北高加索地區(qū)且在美國生活多年的兄弟。
由于嫌疑人的特殊身份,在案件調(diào)查過程中,俄羅斯給美國提供了一些幫助,兩國也紛紛表示欲加強在反恐領(lǐng)域的對話和交流。
白宮在一份聲明中說,奧巴馬感謝俄方在波士頓爆炸案后與美方就反恐事務(wù)密切合作。俄羅斯總統(tǒng)府也強調(diào),俄美雙方特勤機構(gòu)就打擊國際恐怖勢力加強合作符合兩國利益。
分析稱,雖然目前無法立即得知莫斯科在爆炸案發(fā)生后協(xié)助華盛頓做過什么,但是即便是很小的舉動也將是最近幾年惡化的兩國關(guān)系的一大進步。
華盛頓卡內(nèi)基基金會俄羅斯與歐亞項目部副主任馬修·羅詹斯基表示,希望爆炸案恐怖分子與車臣的關(guān)聯(lián)能夠為修復(fù)美俄安全合作關(guān)系開啟一扇機遇之窗。
對立,各執(zhí)“黑名單”
近日,美國和俄羅斯分別公布了一份禁止對方人員入境的“黑名單”。美國國務(wù)卿克里在美國國會眾議院外交事務(wù)委員會聽證會上表示,由于在“馬格尼茨基法案”和收養(yǎng)問題上的紛爭,美俄關(guān)系幾乎跌至最低水平。
事實上,自普京再度當選總統(tǒng)以來,美俄關(guān)系一直趨于冷淡。
在2012年俄總統(tǒng)選舉期間,兩國就圍繞西方在俄鼓動“顏色革命”展開論戰(zhàn)。美國國務(wù)院多次指責俄羅斯警方暴力對待示威民眾,俄方則指控美國策動俄國內(nèi)反對派進行反普京游行。
在敘利亞問題上,美俄兩國也互不相讓。一旦巴沙爾垮臺,俄羅斯將可能失去位于敘利亞的海軍基地和在中東殘存的影響力。俄羅斯一直反對西方制裁敘利亞,并希望敘利亞反對派和政府進行對話;而美國則一直視敘利亞為眼中釘,并決定向敘利亞反對派增加1.23億美元的非殺傷性武器援助。
此外,反導(dǎo)問題仍然是影響雙方核心利益的關(guān)鍵所在。今年3月,雖然美國決定暫緩實施2018年前在波蘭、羅馬尼亞等東歐國家部署反導(dǎo)系統(tǒng)的計劃,但并沒有做出反導(dǎo)系統(tǒng)并非針對俄羅斯的保證。迄今,雙方的談判一直未見進展。
CNN日前指出,由于兩國在人權(quán)、敘利亞局勢、導(dǎo)彈防御系統(tǒng)等方面的矛盾依舊無法化解,如何在打擊恐怖主義問題上加深合作、彌合分歧,成為擺在兩國關(guān)系面前的問題。
合作,符合兩國利益
分析指出,對美俄而言,加強反恐合作或許能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏。
俄羅斯在“9·11”事件以后迅速對華盛頓予以支持,現(xiàn)在一種相似的安全合作關(guān)系也有可能會發(fā)生?紤]到此次波士頓爆炸案嫌疑犯的特殊身份,專家認為,美國應(yīng)該會對與俄方情報機構(gòu)交換信息感興趣。而且,由于美國需要俄羅斯在聯(lián)合國的幫助來解決與伊朗和朝鮮的核僵局,奧巴馬政府長期以來都希望能夠與普京創(chuàng)建一種更富建設(shè)性的關(guān)系。此外,克里姆林宮也希望利用反恐加強兩國的交流,迫使華盛頓重新思考北高加索地區(qū)的問題。
但是,正如專家指出的,美俄在反恐方面加強合作,會沖淡兩國在地緣政治方面的矛盾,這些領(lǐng)域中的矛盾會減弱,但不會消失。美俄并不會由于在反恐方面的合作而成為天然的盟友。