日緬關(guān)系近期為何持續(xù)熱絡(luò)？

　　緬甸最大反對黨領(lǐng)導(dǎo)人昂山素季已于13日抵達日本，開始為期一周的訪問。據(jù)日本官房長官透露，日本首相安倍晉三18日會與昂山素季展開會談。

　　日本媒體稱，昂山素季此行旨在獲取日本對緬甸民主化的進一步支持，為緬甸爭取更多的投資和經(jīng)濟援助。最近一段時間以來，日本和緬甸政治、經(jīng)濟界人士走動頻繁，打得“火熱”，日緬關(guān)系持續(xù)升溫。

　　頻繁互動

　　今年1月，日本副首相兼財務(wù)大臣麻生太郎訪問緬甸，并宣布日本政府免除緬甸的債務(wù)。麻生此行是安倍晉三再次組閣后主要內(nèi)閣成員的首次海外之行，可見日本對緬甸“青眼有加”。

　　另據(jù)日本共同社報道，日本外務(wù)省3月28日宣布將向緬甸提供510億日元的貸款，這是近26年來日本首次向緬甸提供日元貸款。

　　事實上，日本矚目緬甸并不始于今年。有報道稱，從去年開始，日本就大量增加了在緬甸派駐人員的數(shù)量，日本幾大貿(mào)易商——三菱、住友、丸紅等在緬甸辦事處的人員已經(jīng)增加了七八倍。日緬去年底決定合作建設(shè)的迪洛瓦經(jīng)濟特區(qū)也是日緬關(guān)系密切的標(biāo)志。

　　另外，兩國的互動并不只限于經(jīng)濟領(lǐng)域。據(jù)日本新聞網(wǎng)2月19日報道，日本財團會長笹川陽平被任命為“緬甸國民和解擔(dān)當(dāng)政府代表”，負責(zé)支援緬甸國民和解和民主化進程。這是日本政府首次為了他國的國民和解及民主化問題設(shè)置政府代表。

　　各取所需

　　日本緣何對緬甸興趣倍增？昂山素季又因何踏足日本？有評論指出，日緬靠近，實際上是“各取所需”。

　　緬甸被海外投資者譽為是東南亞最后一塊“未墾地”。緬甸不僅有著豐富的油氣資源和金屬礦藏，還有充足的低廉勞動力和廣闊的市場。毫無疑問，日本想要在這個新興的市場分一杯羹。

　　除了經(jīng)濟利益，緬甸的地緣位置對于日本來說還有著更加重要的戰(zhàn)略意義。一些緬甸學(xué)者分析，日本影響緬甸的民主化進程和經(jīng)濟制度改革方向的最終目的在于使緬甸成為由日本主導(dǎo)的“民主化樣板國家”，從而為日本確立在東南亞地區(qū)的主導(dǎo)地位、成為政治大國奠定基礎(chǔ)。

　　擴大在緬甸的影響力，是日本長期以來的愿望。此番與緬甸改善關(guān)系，也受到了美國對緬態(tài)度轉(zhuǎn)變的鼓舞。日本共同社的分析文章指出，奧巴馬訪問緬甸之后，日本即不斷加大對緬援助力度，實際上起到了從側(cè)面支持美國亞洲戰(zhàn)略的作用。

　　反觀緬甸，加強同日本的聯(lián)系有利于本國經(jīng)濟發(fā)展和民主化進程。當(dāng)前緬甸正致力于民主化改革，在外交政策上推行“均衡外交”。美聯(lián)社的分析認為，緬甸急于獲取更加多元的投資來源以促進本國的經(jīng)濟發(fā)展。

　　據(jù)共同社報道，緬甸總統(tǒng)吳登盛的首席顧問哥哥蘭曾公開表示，希望吸引日本中小企業(yè)進駐緬甸以推動經(jīng)濟發(fā)展。昂山素季也在日本演講時呼吁旅日僑民“把在日本學(xué)到的知識和技能發(fā)揮在建設(shè)祖國方面”。

　　前景難料？

　　緬甸至今仍是聯(lián)合國認定的“最不發(fā)達國家”之一，人均收入只有715美元。很多先期去緬甸的日本企業(yè)都在抱怨電力短缺，道路缺少，物流不具備。緬甸地價和租金價格暴漲也已經(jīng)大大增加了企業(yè)的投資成本，嚴重影響了外國投資者的信心。

　　美聯(lián)社評論指出，在緬甸投資的風(fēng)險依然很高。緬甸雖然有6000萬人口，但是熟練勞動力相對缺乏，基礎(chǔ)設(shè)施嚴重不足，只有1/4的緬甸人可以用上電。要想成為一個理想的投資地，緬甸還有很長的路要走。

　　如此看來，日本投資緬甸所希望的經(jīng)濟回報恐怕在短期內(nèi)難見成效。美聯(lián)社分析認為，雖然日本近期在緬甸的推進速度十分迅疾，但是由于起步較晚，日本在緬甸的參與程度還是落后于中國和印度。

　　另一方面，有分析指出，緬甸的對外開放政策加強了同中國、泰國、印度等周邊國家的經(jīng)濟聯(lián)系，日本過去主要援助國的地位有所下降。加之緬甸國內(nèi)豐富的油氣資源開采帶來了巨額的外匯，使得緬甸對日本經(jīng)濟援助的需求遠不如從前迫切。因此，緬甸不大可能出于經(jīng)濟利益的考慮而在政治上依附于日本。周旋于各方之間，獲取自身利益的最大化，才是緬甸最好的選擇。