不應低估金磚國家合作共贏的智慧

　　剛剛閉幕的金磚國家領導人第五次會晤達成的一系列成果在國際輿論界引起了一個有趣的現(xiàn)象：各成員國媒體一片好評，而部分西方國家媒體卻對金磚國家的合作前景“憂心忡忡”。

　　在會后發(fā)布的《德班宣言》中，各成員國同意建立金磚國家開發(fā)銀行，并認為設立一個初始規(guī)模為1000億美元的應急儲備安排是可能和共同期待的。

　　一些西方媒體認為，由于金磚國家各自有著本質的不同，在政治上也缺少共性，因此很難成為一個有效的國際機構或者組織，建立開發(fā)銀行等正在磋商的合作安排也難以取得成功。

　　就金磚國家之間的差異來說，這些媒體說得有道理。金磚國家分布在不同的洲，不但地理上相距遙遠，而且經(jīng)濟發(fā)展水平參差不齊，社會文化和政治制度也互不相同。因此，任何合作動議都不可能一蹴而就，得到各方全面贊成。

　　但同時也要看到金磚國家之間的相同之處。這些各自不同的國家能主動走到一起，正是因為它們有相同的訴求。金磚國家都是具有一定經(jīng)濟規(guī)模且近年來經(jīng)濟發(fā)展迅速的國家，他們在國際經(jīng)濟、政治和社會交往中面臨著相同或者相似的問題，尤其是在國際經(jīng)貿(mào)合作領域，它們都在爭取受到公平對待和更多發(fā)言權。在國內，它們也面臨著相似的問題：經(jīng)濟轉型升級、健全市場機制、減少貧困人口等。

　　其實國家之間的同與不同本來就不是開展合作的障礙。世界銀行和國際貨幣基金組織等國際機構的成員無論從哪個方面說都千差萬別，但它們都已存在多年。歐盟成員國相似度很高，卻在很多問題上長期扯皮達不成一致。

　　應該看到，一個運轉良好的金磚機制將成為世界和平穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的正能量。金磚國家的國土面積和人口分別占世界總量的30%和43%，經(jīng)濟總量在2010年就占世界總量的18%，現(xiàn)在估計已在20%左右，且近年來這五個國家的經(jīng)濟增速均超過世界經(jīng)濟平均增速，這種勢頭在可預見的將來仍可保持。

　　金磚國家之間的多邊和雙邊合作將達到優(yōu)勢互補、雙贏或多贏的效果。中俄能源合作、中國與其它成員國的貨幣互換以及中非之間的經(jīng)貿(mào)合作等就是很好的例證。開發(fā)銀行和應急儲備的設立無疑將對所有金磚國家發(fā)展經(jīng)濟提供有力支持，對防范金融風險提供更好的保障。

　　世界應正確對待金磚機制。有分析認為，西方輿論之所以對金磚機制提出質疑，是擔心它對現(xiàn)有世界政治經(jīng)濟秩序產(chǎn)生挑戰(zhàn)。這種擔心有其存在的理由，但歷史證明，任何新生事物所帶來的挑戰(zhàn)總是針對不合理的或過時的制度和秩序。何況，金磚機制并沒有顯露出咄咄逼人的挑戰(zhàn)者姿態(tài)，而更多地以建設性的形象出現(xiàn)在世界舞臺上。

　　世界銀行和國際貨幣基金組織都對金磚國家開發(fā)銀行和應急儲備的設立公開表示歡迎，并聲明會開展相互之間的合作。這是一種積極的姿態(tài)。

　　當然，金磚機制面臨的困難同樣不可小覷。在具體合作項目上的技術性問題需要相關成員戮力同心，竭誠合作。成功運作的國際性機構和組織有很多，在解決具體問題上是有先例可循的。相信金磚國家有足夠的智慧使這一機制造福于人民，并為世界發(fā)展作出積極貢獻。（記者 徐興堂）