俄羅斯拉達級潛艇首艦“圣彼得堡”號
中俄“政熟經(jīng)熱”
葉夫根尼·巴扎諾夫(俄羅斯外交學院院長,中國人民大學榮譽博士)
我認為,習近平此次訪俄最為重要的一點在于,俄羅斯是習近平當選中國國家主席后出訪的首個國家。作出這一選擇是中方有意為之,可以看出,新時期的中俄關(guān)系建立在非常堅實的基礎上。這包括以下原因:首先,我們關(guān)于世界秩序的觀點、利益和立場一致或接近。也就是說,俄羅斯和中國贊成在遵守聯(lián)合國相關(guān)原則、國際法等基礎上,建立多極世界。我認為,拉近中俄最重要的一點是,雙方在“需要一個什么樣的世界秩序”上看法相同。其次,在具體的國際問題上的立場接近。實踐上,從朝鮮半島、阿富汗、伊朗、阿拉伯動蕩到北約東擴等任何重大的國際問題,雙方立場接近。
俄中之間沒有意識形態(tài)上的分歧。而且,俄中兩國都將注意力集中在內(nèi)部事務。此外,還有兩國經(jīng)濟的互補性。
因此,我認為雙方關(guān)系的基礎是牢靠的,前景是非常美好的。當然也有一些因素阻礙了我們的合作,例如,中國正變得越來越強大,俄羅斯的一些專家和評論家對中國開始擔憂和恐懼等,但這種情緒顯然是不必要的。
在習近平訪問期間,中俄雙方簽署了一系列具體文件,我認為其中最重要的是涉及經(jīng)濟合作的文件。中俄政治領域的合作一直處于高水平,習近平和普京都強調(diào):中俄關(guān)系現(xiàn)在處于歷史最好時期。但在經(jīng)濟領域,考慮到中俄兩個經(jīng)濟體的規(guī)模、兩國互為最大鄰邦等事實,可以說經(jīng)濟合作遠未達到理想狀態(tài)。
然而,俄羅斯和中國領導層都有推動雙邊經(jīng)濟關(guān)系達到與政治關(guān)系同等水平的意愿,并愿意采取具體舉措。但是,這不是很快就能達成的目標,因為這關(guān)乎兩國經(jīng)濟形勢和市場條件。我們都了解俄羅斯市場的缺陷,知道俄羅斯資本外逃的現(xiàn)實。更何況,俄西伯利亞和遠東地區(qū)沒有足夠的基礎設施,部分地區(qū)也不是很歡迎外國資本,部分地區(qū)交通成本、電費非常昂貴等。所以,從這個角度看,兩國經(jīng)濟合作不是一蹴而就的事情。但重要的是,雙方都有合作的意愿,有不斷加強雙方合作意愿的具體共識,這無疑是一件好事,能推動合作向前發(fā)展。至于發(fā)展的速度有多快,還需要觀察。
現(xiàn)在媒體所普遍關(guān)注的關(guān)于中俄十年來最大軍售合同的報道,即使該合同達成,我也并不認為是雙方在軍事方面的一個突破,這是雙方合作的延續(xù)。它是一種“曲線”式的合作——有時很活躍,有時又變少。軍事領域的合作由于涉及金額巨大,要達成相關(guān)合同并非易事,因此有時候會產(chǎn)生這樣一種感覺:合作似乎正在走下坡路,然后又慢慢上升。
現(xiàn)在,中俄軍事合作正好處在上升的趨勢中。我認為,這種合作不針對任何第三方。俄羅斯向中國、印度和許多其他國家提供武器,美國、法國向全世界供應武器等等。所有這一切都是在國際法的框架下進行,并沒有任何違規(guī)行為。這是中俄彼此信任的佐證,也將進一步加強相互信任。
中俄不會建立針對第三方的關(guān)系,也就是說,俄羅斯和中國不希望結(jié)盟,不希望成為軍事盟友。當然,我們主張建立多極世界,但并不意味著我們將對抗美國。我們希望影響美國,積極參加國際事務的決策,擺脫美國對所有事務的掌控。美國人自己都越來越認識到,他們的能力受限,這與經(jīng)濟金融危機的影響、伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭、核武器的擴散等問題有關(guān)。
所以,中俄團結(jié)起來對抗美國是不能出現(xiàn)的。俄羅斯與中國都高度重視發(fā)展與美國的正常關(guān)系,包括經(jīng)濟、社會、政治和安全問題。美國是世界最大的強國,目前有很多事情取決于美國,俄中都尋求與美國的合作,這對俄羅斯和中國來說都是必要的。