不久前結(jié)束的意大利議會選舉中出現(xiàn)的政治僵局既出人意料,又令人難以樂觀,如何化解這一僵局,受到了國際社會的高度關(guān)注。由于參選的意大利各黨派在執(zhí)政理念和競選綱領(lǐng)上大相徑庭,組建執(zhí)政聯(lián)盟化解政治僵局的可能性很小,注定了意大利新政府的組建將經(jīng)歷一個復(fù)雜而漫長的周期,而且不排除再次舉行大選的可能。鑒于歐債危機尚未得到有效解決,意大利又是歐元區(qū)經(jīng)濟規(guī)模最大的重債國,目前的局勢必然會給歐元區(qū)的經(jīng)濟復(fù)蘇帶來諸多不確定影響。
概括地說,意大利出現(xiàn)的這種“碎片化”大選結(jié)果,集中反映了該國民眾對國內(nèi)經(jīng)濟和政治現(xiàn)狀的強烈不滿。經(jīng)受了近兩年債務(wù)危機的“心理沖擊”后,目前的意大利民眾對于依靠任何一個政黨走出經(jīng)濟困境都沒有信心,民眾情緒處于迷茫、失望的狀態(tài)。在眾議院中以微弱選票暫時獲勝的中左翼聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人貝爾薩尼雖然在此前的民調(diào)中支持率明顯偏高,但始終也未能拿出一套令人信服的經(jīng)濟改革與提振方案。選民將大量選票投給同時反對中左翼和中右翼的五星運動黨,借此表達對傳統(tǒng)政黨的失望、甚至憤怒的情緒?词貎(nèi)閣總理蒙蒂領(lǐng)導(dǎo)的中間派獲得的低選票,也表明選民對于經(jīng)濟緊縮與結(jié)構(gòu)性改革的強烈抵觸。
此次選舉結(jié)果對于原本就復(fù)蘇乏力的意大利國內(nèi)經(jīng)濟而言,無疑是雪上加霜。近10年來,意大利經(jīng)濟一直處于低迷狀態(tài),國際金融危機爆發(fā)以來更是屢遭重創(chuàng),目前失業(yè)率已超過11%,工業(yè)投資至今尚未恢復(fù)至2008年金融危機前的水平。就近兩年揮之不去的債務(wù)危機而言,除穩(wěn)定金融市場之外,推行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革,拉動新的經(jīng)濟增長,才是解決問題的根本辦法。此前,國際社會普遍期待中左翼黨派贏得大選,從而能夠大體上延續(xù)蒙蒂政府的財政緊縮與經(jīng)濟改革政策,保證意大利繼續(xù)朝著減少政府債務(wù)、夯實償債能力的方向發(fā)展。然而,就目前結(jié)果來看,意大利連成功組閣都很艱難,更談不上繼續(xù)大力推進經(jīng)濟改革了。即便再次舉行大選,在當(dāng)前形勢下,結(jié)果也難以預(yù)料。而經(jīng)濟改革擱淺或者受阻,首先會打擊金融市場的信心,繼而會進一步抑制實體經(jīng)濟的投資,這對于意大利短期與中長期經(jīng)濟前景來說都相當(dāng)不利。
近兩年,歐盟和歐元區(qū)層面出臺了一系列修補與完善歐洲一體化的重要制度舉措。尤其是去年9月,歐洲央行推出直接貨幣交易計劃后,西班牙、意大利等國公債市場上的流動性危機已得到有效控制。意大利大選結(jié)果雖會導(dǎo)致其國債收益率走高,并導(dǎo)致歐元受到?jīng)_擊,但也不至于演變成一場對歐元的生死考驗。盡管意大利的選舉僵局不會改變歐債危機的核心成因,但必然會增加歐盟解決債務(wù)危機的現(xiàn)實困難,從而給歐元區(qū)及歐盟的經(jīng)濟復(fù)蘇前景蒙上新的陰影。