巴決意“入聯(lián)”以色列左右為難
加沙地帶的炮聲剛剛平息，以色列與巴勒斯坦又將在29日進(jìn)行另一場(chǎng)對(duì)決。以色列此次的對(duì)手是手拿“入聯(lián)”申請(qǐng)的巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯。
分析人士認(rèn)為，加沙一戰(zhàn)，令堅(jiān)持武裝斗爭(zhēng)、拒絕承認(rèn)以色列的伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng) （哈馬斯）地位抬升，以色列不得不通過埃及與之談判。在此背景下，如何應(yīng)對(duì)鐵了心要“入聯(lián)”的巴溫和派，是以色列總理內(nèi)塔尼亞胡眼下的一大難題。
通過可能性較大
巴勒斯坦常駐聯(lián)合國(guó)觀察員曼蘇爾27日在紐約聯(lián)合國(guó)總部說，巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯將按原計(jì)劃于29日向聯(lián)合國(guó)大會(huì)遞交申請(qǐng)，尋求成為聯(lián)合國(guó)觀察員國(guó)，這將成為聯(lián)合國(guó)和巴勒斯坦共同的“歷史性時(shí)刻”。
阿巴斯曾于去年9月向聯(lián)合國(guó)遞交申請(qǐng)，希望聯(lián)合國(guó)接納巴勒斯坦為會(huì)員國(guó)，但最終因美以反對(duì)而失敗。此次阿巴斯退而求其次，希望聯(lián)合國(guó)大會(huì)批準(zhǔn)將巴勒斯坦從目前的 “觀察員實(shí)體”地位提升為“觀察員國(guó)”。
與去年要求成為聯(lián)合國(guó)正式會(huì)員國(guó)不同，巴方今年的申請(qǐng)不需要安理會(huì)批準(zhǔn)，只需在聯(lián)大投票中獲簡(jiǎn)單多數(shù)贊成即可，而美國(guó)在聯(lián)大投票中沒有否決權(quán)。這一申請(qǐng)如在聯(lián)大付諸表決，獲通過的可能性較大。
分析人士認(rèn)為，如聯(lián)大接納巴勒斯坦為觀察員國(guó)，等于間接承認(rèn)巴方建國(guó)，這將使以方在今后與巴勒斯坦的談判中處于不利地位。此外，“入聯(lián)”后，巴勒斯坦將可以加入國(guó)際刑事法院等聯(lián)合國(guó)下屬機(jī)構(gòu)，并能起訴以色列在巴被占領(lǐng)土上違反國(guó)際法的行為。這種結(jié)果顯然是以色列不愿看到的。
加沙之戰(zhàn)成拐點(diǎn)
就在以色列加緊游說西方國(guó)家不要支持巴“入聯(lián)”的關(guān)頭，以色列和哈馬斯本月14日在加沙地帶爆發(fā)了大規(guī)模沖突。輿論普遍認(rèn)為，這次沖突無形中抬高了哈馬斯在巴民眾中和國(guó)際上的地位。以色列巴伊蘭大學(xué)教授泰特爾波曼說，加沙之戰(zhàn)更加堅(jiān)定了阿巴斯“入聯(lián)”的決心，如半途而廢，他將因食言而使自身威信進(jìn)一步受損。
阿巴斯說，在哈馬斯取得“軍事勝利”的背景下，如國(guó)際社會(huì)再反對(duì)巴“入聯(lián)”申請(qǐng)，將向巴勒斯坦人民傳遞“外交途徑無用，唯有武裝斗爭(zhēng)奏效”的信息。
加沙之戰(zhàn)后出現(xiàn)的這些新變化，也促使更多西方國(guó)家重新考慮對(duì)巴“入聯(lián)”問題的立場(chǎng)。曼蘇爾說，法國(guó)、西班牙和其他一些歐洲國(guó)家已經(jīng)決定為該決議草案投贊成票。
美以或溫和應(yīng)對(duì)
相比之下，加沙之戰(zhàn)在一定程度上反而讓以政府在應(yīng)對(duì)巴“入聯(lián)”問題上陷入兩難境地。一方面，如以方對(duì)此反應(yīng)過激、出手過重，可能導(dǎo)致巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)垮臺(tái)，約旦河西岸將陷入無政府狀態(tài)；而且，重?fù)舭退篂槭椎臏睾团桑瑹o疑會(huì)促使更多對(duì)和談失望的巴勒斯坦人投入激進(jìn)陣營(yíng)，讓哈馬斯趁機(jī)坐大。
另一方面，由于大選在即，如對(duì)巴“入聯(lián)”作壁上觀，或會(huì)被不少極右選民視為軟弱，內(nèi)塔尼亞胡尋求連任的努力將不可避免地受到影響。
因此，權(quán)衡利弊，內(nèi)塔尼亞胡政府很可能采取擴(kuò)建定居點(diǎn)或暫扣代收稅款等比較“溫和”的措施予以回應(yīng)。據(jù)以媒體披露，美以無奈之下正謀求對(duì)聯(lián)大有關(guān)巴“入聯(lián)”決議草案的內(nèi)容進(jìn)行修改，弱化其措辭，將“損害控制在最低程度”。
