面對華人移民：他們有些糾結(jié)

吸引

　　華人移民，通常都意味著更多的資金、更多的人才。不過，隨著身邊華人移民人數(shù)的增加，許多當(dāng)?shù)厝碎_始把工作崗位的減少、甚至房價上漲都?xì)w咎于這些黃皮膚、黑眼睛的移民身上。這種矛盾逐漸開始體現(xiàn)在各國移民政策上。華人移民，通常都意味著更多的資金、更多的人才。不過，隨著身邊華人移民人數(shù)的增加，許多當(dāng)?shù)厝碎_始把工作崗位的減少、甚至房價上漲都?xì)w咎于這些黃皮膚、黑眼睛的移民身上。這種矛盾逐漸開始體現(xiàn)在各國移民政策上。

　　近日，備受關(guān)注的“區(qū)域中心”赴美投資移民法案（EB-5）由美國總統(tǒng)奧巴馬簽署正式延長3年，到期日順延至2015年9月30日。此類簽證從1991年施行，規(guī)定給予在美國任何地方投資100萬美元并至少直接創(chuàng)造10個就業(yè)崗位的投資人“綠卡”。1993年，美國國會在這一移民法案中增設(shè)了“區(qū)域中心移民法案”，規(guī)定在政府特別規(guī)劃地區(qū)投資50萬美元，并直接或間接產(chǎn)生10個就業(yè)機(jī)會的人就有機(jī)會拿到“綠卡”。

　　這一法案的延期對華人移民的意義明顯。根據(jù)美國國務(wù)院最新公布的2012財年數(shù)據(jù)，在截至2012年6月30日的三個季度中，中國大陸投資人占到了全部EB-5簽證的77%。這一數(shù)據(jù)同樣也明確地展示了華人移民對于美國的重要性。

　　移民對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性早已被反復(fù)證明。最近，據(jù)意大利《新聞報》消息，在經(jīng)濟(jì)低迷的意大利，一組數(shù)據(jù)顯示非歐盟移民企業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動力。其中，由華人經(jīng)營的企業(yè)數(shù)量從去年開始至今已經(jīng)增長了6%。這就不難理解為什么意大利眾議院議長菲尼近日呼吁政府充分發(fā)揮移民作用，給予移民國民待遇。

　　排斥

　　然而，自金融危機(jī)席卷全球以來，收緊移民政策已經(jīng)見怪不怪。最近鬧得最兇的無疑是以移民政策為基本國策的加拿大。

　　有的媒體將2012年稱為加拿大對華人移民的“封殺年”。在投資移民政策收緊的情況下，加拿大移民部近日又公布全面更新的“三線”聯(lián)邦技術(shù)移民政策：計分技術(shù)移民、技工技術(shù)移民和經(jīng)驗技術(shù)移民。新計分制將語言要求提升至“最重要的甄選移民因素”，普遍認(rèn)為這意味著雅思成績要到達(dá)6分及以上；所有海外學(xué)歷必須經(jīng)過認(rèn)證、等同加國學(xué)歷才有資格申請；47歲以后計分為0。從這些標(biāo)準(zhǔn)不難看出，該政策對中國移民而言極為嚴(yán)苛，必將造成中國移民的減少。

　　對華人移民愈發(fā)苛刻的國家還有西班牙。前陣子抹黑華人、傷害華人的“帝王行動”用再直白不過的方式展示了華人移民在這個國家的處境。而且，最近一段時期，西班牙對扎根居留申請的審批力度大大收緊，不僅等待時間長，最終結(jié)果幾乎全是拒絕。

　　這些排斥背后的原因也不難找。移民必然會占用當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)崗位、社會資源和福利，在經(jīng)濟(jì)不景氣的時候，當(dāng)?shù)厝撕苋菀装衙�頭指向外來者，而政府只能順著民意行動。比如，加拿大公民及移民部追蹤調(diào)查的最新結(jié)果顯示，56%受訪者覺得移民對經(jīng)濟(jì)有正面影響，比2010年的數(shù)字低了10個百分點。其他原因包括當(dāng)?shù)厝苏J(rèn)為華人投資移民對經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用有限，反而有炒熱房價之嫌以及部分華人移民的不良行為在當(dāng)?shù)卦斐闪瞬涣加绊懙取?/p>