經(jīng)濟(jì)一體化原本是東盟系列峰會(huì)的本意,在2015年建成東盟經(jīng)濟(jì)共同體是東盟國家最根本的目標(biāo)之一。在外部勢力和區(qū)域分歧的推動(dòng)下,這個(gè)主題發(fā)出了危險(xiǎn)的偏離:“經(jīng)濟(jì)”和“政治”正在進(jìn)行著顯性、隱性的互替。
“日本祥林嫂”首相野田佳彥19日在東亞系列峰會(huì)上,再次提及領(lǐng)土問題,并號(hào)召在南海問題上與中國有爭議的國家團(tuán)結(jié)起來,訴諸“國際法”。
東盟峰會(huì)讓患上流感的菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世恢復(fù)了活力,“精力充沛”地出現(xiàn)在金邊,兜售自己提出的“在西菲律賓海(中國南海)維護(hù)本地區(qū)和平與穩(wěn)定的六項(xiàng)原則”。為了掩飾自己的信心不足,秘書代為傳話:總統(tǒng)來到金邊有10次機(jī)會(huì)表達(dá)意志和意圖。
美國總統(tǒng)奧巴馬的東南亞之行被眾多媒體解讀為亞洲成為美國外交的軸心。這一點(diǎn)都不奇怪,延續(xù)上個(gè)任期的政策是每個(gè)政治家的選擇。不過參照奧巴馬首任出訪的經(jīng)驗(yàn)得出的結(jié)論未必令人滿意:奧巴馬上個(gè)任期首訪的是埃及,向整個(gè)伊斯蘭世界表達(dá)了善意,只不過伊斯蘭世界狂熱的反美浪潮讓奧巴馬的“諾貝爾和平獎(jiǎng)”顏色盡失。
美日菲領(lǐng)導(dǎo)人的舉動(dòng)反映了圍繞中國政治經(jīng)濟(jì)實(shí)力巨增后的焦躁情緒:東亞地區(qū)用既愛又懼的矛盾心態(tài)看待有著“非對(duì)稱”實(shí)力的中國。美日試圖利用東亞地區(qū)這種心理,用政治議題偷換經(jīng)濟(jì)議題,綁架東盟讓其甘當(dāng)沖鋒陷陣的“馬前卒”,牽制中國崛起。
各種有關(guān)中國的聲音喧賓奪主,淹沒了真正的主題:經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭減弱、國際和地區(qū)局勢錯(cuò)綜復(fù)雜,東盟系列峰會(huì)參與國應(yīng)該做的,是攜手應(yīng)對(duì)金融危機(jī),而非其他。
東盟各國不應(yīng)該把中國視為假想敵。因?yàn)闆]有敵人會(huì)在1997年亞洲金融危機(jī)時(shí),冒著自己經(jīng)濟(jì)下滑的風(fēng)險(xiǎn)保持本幣不貶值。相比某些國家只顧自己貶值,不管他人死活的做派,孰優(yōu)孰劣,顯而易見。
已有共識(shí)表明,未來數(shù)十年,東盟成員國和其他亞洲國家(特別是中國)將改變?nèi)蚪?jīng)濟(jì)的格局。
自2009年起,中國就成為了東盟最大的貿(mào)易伙伴。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織發(fā)布的消息也顯示,東南亞國家對(duì)中國的貿(mào)易依賴正日益加深。東盟成為中國第三大貿(mào)易伙伴,第四大出口市場和第二大進(jìn)口來源地。截至2012年9月底,雙方貿(mào)易額已達(dá)2888.9億美元。
奧巴馬不顧國內(nèi)“財(cái)政懸崖”而千里迢迢赴會(huì)的努力,只能加深美國重返亞洲的印象,但改變不了東南亞經(jīng)濟(jì)已同中國形成緊密利益關(guān)系的現(xiàn)實(shí)。
亞洲世紀(jì)的到來并不排斥美國的參與。作為世界第一大國,美國仍是亞洲國家最重要的貿(mào)易伙伴。亞洲歡迎美國通過正常的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)加強(qiáng)與亞洲國家的聯(lián)系。但如果想拉攏“伙伴”,孤立中國,暗下絆索,一定會(huì)“竹籃打水一場空”。
至于南海主權(quán)爭議和其他島嶼之爭,中國已經(jīng)向世界表明了最大的誠意,同時(shí)中國在主權(quán)和領(lǐng)土問題上“寸土不讓”。某些國家與其充當(dāng)別人遏制中國的“馬前先鋒”,不如重整自己國內(nèi)糟糕的經(jīng)濟(jì),解決真正值得焦躁的問題。