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埃及:穆爾西執(zhí)政百日喜憂參半

時(shí)間:2012-10-09 10:00   來源:新華網(wǎng)

  自6月30日宣誓就職以來,穆爾西擔(dān)任埃及總統(tǒng)已滿100天。他6日晚發(fā)表講話,公布其上任后實(shí)施的“百日計(jì)劃”的完成情況,承認(rèn)沒能實(shí)現(xiàn)一些既定目標(biāo)。

  分析人士認(rèn)為,雖然受積弊及其他多方因素掣肘,穆爾西旨在改善民生和解決經(jīng)濟(jì)問題的“百日計(jì)劃”沒有全面實(shí)現(xiàn),但還是取得了不錯(cuò)成績?傮w看,穆爾西的百日?qǐng)?zhí)政有喜有憂。

  民生:“百日計(jì)劃”穩(wěn)步推進(jìn)

  “百日計(jì)劃”是穆爾西在競(jìng)選總統(tǒng)期間提出的針對(duì)埃及社會(huì)長期問題的解決方案,涉及安全、能源、環(huán)境衛(wèi)生、食品補(bǔ)貼和交通五大類的64項(xiàng)議題。

  穆爾西6日在開羅體育場(chǎng)對(duì)參加“十月六日戰(zhàn)爭(zhēng)”(即第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng))紀(jì)念活動(dòng)的埃及民眾說,政府已完成“百日計(jì)劃”中安全目標(biāo)的70%,目前在西奈半島開展的清剿武裝分子行動(dòng)將持續(xù)下去,以保障這一地區(qū)居民安全。

  穆爾西說,在解決燃料短缺方面,政府已完成計(jì)劃目標(biāo)的75%,今后還將為該計(jì)劃提供164.1億美元的燃油專項(xiàng)預(yù)算。在環(huán)境衛(wèi)生、食品補(bǔ)貼及交通方面,政府分別完成了計(jì)劃目標(biāo)的40%、80%和60%。

  開羅大學(xué)政治系教授穆罕默德·邵基認(rèn)為,穆爾西就任總統(tǒng)百日以來的表現(xiàn)總體積極,民眾在安全方面能夠感覺到明顯改善,能源、環(huán)境衛(wèi)生和交通等方面也有進(jìn)步,但100天時(shí)間對(duì)于解決埃及沉疴來說遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

  開羅尼羅河政策研究中心研究員艾哈邁德班認(rèn)為,穆爾西的表現(xiàn)距離民眾預(yù)期還有一定距離,“用100天來解決埃及復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)問題是不現(xiàn)實(shí)的”。他對(duì)政府的能源專項(xiàng)補(bǔ)貼計(jì)劃表示擔(dān)憂,認(rèn)為長期提供高額補(bǔ)貼會(huì)加大財(cái)政赤字。

  政治:有突破存隱患

  在積極推行“百日計(jì)劃”以爭(zhēng)取民眾支持的同時(shí),穆爾西及其背后的穆斯林兄弟會(huì)(穆兄會(huì))也花費(fèi)了大量精力與各政治派別展開博弈,通過一系列措施逐步鞏固自身地位。

  就職三周后,穆爾西任命看守內(nèi)閣灌溉與水資源部長、獨(dú)立人士甘迪勒出任總理,負(fù)責(zé)組建內(nèi)閣,由此邁出執(zhí)政第一步。

  就職六周后,西奈半島發(fā)生士兵遇襲事件,穆爾西借機(jī)迫使執(zhí)掌國家權(quán)力一年有余的國防部長坦塔維和武裝部隊(duì)參謀長阿南下臺(tái),并廢除軍方頒布的嚴(yán)格限制總統(tǒng)職權(quán)的臨時(shí)憲法聲明,從而有效鞏固了自身權(quán)力。

  就職九周后,穆兄會(huì)在新內(nèi)閣中爭(zhēng)取到4個(gè)部長職位,并在一些關(guān)鍵職位上成功安排了多名認(rèn)同穆兄會(huì)理念、與其有千絲萬縷聯(lián)系的人選,進(jìn)一步加強(qiáng)了己方陣營。

  不過,一些分析人士認(rèn)為,穆爾西執(zhí)政百日來雖在政治領(lǐng)域成績顯著,但也難言高枕無憂。

  首先,制憲問題懸而未決。開羅大學(xué)教授邵基認(rèn)為,如果穆爾西和穆兄會(huì)不能在近期就憲法制定問題與各派達(dá)成一致,那么制憲過程中的拖延和紛爭(zhēng)以及由此而來的輿論壓力將會(huì)對(duì)他們?cè)斐韶?fù)面影響,進(jìn)而拖累穆兄會(huì)在即將舉行的新人民議會(huì)選舉中的表現(xiàn)。

  其次,雖然穆爾西在宣誓就職時(shí)一再強(qiáng)調(diào)自己是“全體埃及人的總統(tǒng)”,但綜觀過去100天內(nèi)的表現(xiàn),穆爾西沒能化解國內(nèi)科普特人對(duì)自身可能遭到“邊緣化”的擔(dān)憂,而且穆斯林和科普特人間的關(guān)系還出現(xiàn)諸多波折。

  第三,穆兄會(huì)與盟友薩拉菲派關(guān)系出現(xiàn)裂痕。艾哈邁德班告訴記者,穆兄會(huì)曾許諾將宗教事務(wù)部交給薩拉菲派,但卻未兌現(xiàn)諾言,這引發(fā)后者不滿。另外,目前薩拉菲派內(nèi)部派別正在相互爭(zhēng)權(quán),導(dǎo)致該派影響力和凝聚力有所下降。在未來的議會(huì)選舉中,該派是否會(huì)與穆兄會(huì)并肩作戰(zhàn)、能否為其提供足夠支援尚不得而知。

編輯:張潔

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