印度本周初發(fā)生大規(guī)模停電,全國一半以上人口受影響。這樣的停電規(guī)?胺Q人類歷史上最嚴(yán)重的事件之一。它并非簡單的一個(gè)原因就能導(dǎo)致,實(shí)際上反映了印度發(fā)展問題的冰山一角。包括中國在內(nèi)的世界發(fā)展中國家都有必要從中自我對(duì)照。
電是現(xiàn)代化基礎(chǔ)的基礎(chǔ),中國去年的發(fā)電總量已經(jīng)略微超過美國,居世界第一。印度居世界第五,但總規(guī)模只有中國的1/5,而印度GDP總量大約相當(dāng)于中國的1/4。發(fā)電總量顯然已是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的一把尺子。
把發(fā)電量搞上去,是對(duì)國家一系列能力的綜合考驗(yàn);A(chǔ)能源生產(chǎn)(石油、煤等)先要上去,交通要上去,電網(wǎng)建設(shè)要大規(guī)模擴(kuò)張,電力分配和調(diào)度能力也要上臺(tái)階。社會(huì)對(duì)發(fā)展核電、水電需能達(dá)成一致意見,新型能源(風(fēng)能等)也需扮演越來越重要的角色。這一切幾乎就是一個(gè)大社會(huì)的更新和重塑過程。
中國的發(fā)電量支撐了13億中國人當(dāng)前的小康生活水平,中國人要過更好的日子,就必須能發(fā)更多的電。即使考慮到節(jié)能因素,中國進(jìn)一步的現(xiàn)代化從長遠(yuǎn)看,大概也需要至少比現(xiàn)在多一倍的發(fā)電量。然而我們已經(jīng)能夠感覺到,繼續(xù)大規(guī)模擴(kuò)大發(fā)電裝機(jī)能力在中國已非易事。
繼續(xù)擴(kuò)大火力發(fā)電規(guī)模,需要燒更多的煤或石油,找到這些煤和石油很難。擴(kuò)大水電,三峽大壩引起的爭議尚未消除,社會(huì)對(duì)修建新水電站的輿論阻力將會(huì)越來越嚴(yán)峻。核電更難樂觀,福島核電站事故已將公眾變成驚弓之鳥,社會(huì)對(duì)核電的承受力如今薄得像一張紙。中國風(fēng)能發(fā)電增量很快,但靠它在國家主電網(wǎng)里扮演重要角色顯然不現(xiàn)實(shí)。
“回望”印度我們發(fā)現(xiàn),印度在只有中國發(fā)電總量1/5時(shí)就陷入比今天中國更嚴(yán)重的困局。再向前看,中國在人均發(fā)電量遠(yuǎn)低于西方國家時(shí)開始面臨了它們社會(huì)高度發(fā)達(dá)后的發(fā)電苦惱。全球化并沒有拉平基礎(chǔ)設(shè)施,卻讓各國社會(huì)對(duì)發(fā)電的態(tài)度漸漸趨于一致。越低端的國家,面臨的自我糾結(jié)就越多。
印度社會(huì)鼓勵(lì)爭議,大規(guī)模發(fā)展核電、水電比較困難。在印度征地比在中國征地還要難,搞發(fā)電所需的交通等配套基礎(chǔ)設(shè)施舉步維艱。結(jié)果就是,中國一些城市停電,經(jīng)社會(huì)抱怨,用幾年時(shí)間總能解決。印度各地多少年下來不斷停電,民怨紛紛,政府換了一茬又一茬,但問題就是解決不了。
印度是中國的一面鏡子,而且是特殊的“反鏡子”,它能照出如果中國在發(fā)展的重大問題上陷入尖銳社會(huì)爭議,政府缺乏決策力,那么中國的今天會(huì)是什么樣。上世紀(jì)50年代的時(shí)候,印度制造業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施明顯勝過中國,而今天印度的人均GDP差不多只相當(dāng)于中國的1/4,兩國基礎(chǔ)設(shè)施已呈天淵之別。
中國離發(fā)達(dá)社會(huì)還很遙遠(yuǎn),而人類發(fā)展的大環(huán)境已經(jīng)深刻變化。中國再往前走已無現(xiàn)成的樣本可學(xué),我們今天能夠看到的成功和失敗經(jīng)驗(yàn)實(shí)際上都支離破碎。
前方在哪?它肯定不是印度,大概也不是美國。把今天3億美國人的消耗乘以4.5倍,一定是地球容納不了的災(zāi)難。但中國又必須向前發(fā)展,這個(gè)發(fā)展里包含著中國人權(quán)的絕大多數(shù)要素。
中國必須是理性,追求夢想,同時(shí)又由現(xiàn)實(shí)主義主導(dǎo)的國家。