敘利亞自2011年3月爆發(fā)反政府示威以來,暴力事件步步升級,巴沙爾總統(tǒng)日前更是宣布敘已進(jìn)入戰(zhàn)爭狀態(tài)。美國和西方國家一再聲稱巴沙爾“已失去繼續(xù)執(zhí)政的合法性”,并接連出臺各種制裁措施,但是“動嘴不動手”,除了口頭威脅要對敘利亞動武外,并沒有采取軍事行動的跡象。
今年5月,敘利亞爆發(fā)“胡拉慘案”。當(dāng)年北約以科索沃發(fā)生人道主義災(zāi)害為由轟炸南聯(lián)盟時,完全撇開聯(lián)合國安理會,并以“人權(quán)高于主權(quán)”的論調(diào)為侵略行徑辯護(hù)。按照這個邏輯,“胡拉慘案”不正是為西方軍事打擊敘利亞提供了最好的借口?但是西方按兵不動,迄今沒有任何軍事行動。
同樣,數(shù)日前土耳其一架戰(zhàn)斗機(jī)被敘方擊落,土方稱敘利亞擊落其戰(zhàn)機(jī)是“最高級別的敵對行為”。作為北約成員國,土耳其要求北約就此事件進(jìn)行磋商。但北約并沒有就此大做文章,會后北約秘書長拉斯穆森只是表示,“北約盟國對這種完全不能接受的行為表示強(qiáng)烈譴責(zé)”。那么,西方為何遲遲不對敘利亞動手?
首先,西方普遍自顧不暇。歐債危機(jī)一浪高于一浪,繼希臘、葡萄牙、愛爾蘭、西班牙要求救助之后,塞浦路斯也向國際貨幣基金組織提出救助要求,法國銀行業(yè)運(yùn)行情況也不容樂觀。當(dāng)前歐洲經(jīng)濟(jì)正步入集體性衰退,短時期內(nèi)也看不到解決的前景。而美國正值大選年,政黨惡斗不止,經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險加劇,刺激經(jīng)濟(jì)增長的手段幾乎已經(jīng)窮盡。在這種困難的情況下,西方缺少了當(dāng)年對利比亞動武的底氣和意愿。
其次,中俄在聯(lián)合國安理會對敘利亞提案的否決,打亂了以美國為首的西方國家企圖在敘利亞問題上復(fù)制“利比亞模式”的戰(zhàn)略意圖,從道義上剝奪了西方對敘利亞動武的合法性。
最后,敘利亞問題遠(yuǎn)比利比亞復(fù)雜。敘利亞處于中東地區(qū)心臟地帶,是大國爭奪,教派糾紛、種族爭端、阿以沖突等各種矛盾劇烈碰撞的“風(fēng)眼”,可謂牽一發(fā)而動全身!鞍⒗骸彼鶆(chuàng)造的各種模式,未必能在敘利亞復(fù)制,敘利亞問題的解決具有高度的不確定性和復(fù)雜性,使西方國家不敢貿(mào)然對其動武。
面對軍事干涉行不通的困境,西方只能退而求其次,采取以敘利亞人打敘利亞人的策略:武裝敘利亞的反對派,由其完成政權(quán)更迭的任務(wù)。敘利亞反對派從對政府軍進(jìn)行騷擾到發(fā)動正面襲擊,由小變大,由弱變強(qiáng),完全是西方一手支持的結(jié)果,即便安南“六點和平計劃”也未對這一進(jìn)程造成任何影響。如今,敘利亞政府軍與反對派軍隊交戰(zhàn)日趨激烈?磥,不是一方吃掉另一方,敘利亞國內(nèi)的戰(zhàn)事就難結(jié)束。