帕內(nèi)塔取道印度直飛喀布爾
6月7日,美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔結(jié)束訪印之旅,從新德里起飛直抵喀布爾,突然訪阿富汗。此前,帕內(nèi)塔對(duì)亞洲四國(guó)進(jìn)行穿梭訪問(wèn),并沒有公布訪問(wèn)阿富汗的行程。
在接受媒體采訪時(shí),帕內(nèi)塔表示,他此行的目的是聽取美軍總司令兼北約駐阿國(guó)際安全援助部隊(duì)司令約翰-艾倫關(guān)于其軍事能力的評(píng)估報(bào)告,討論北約軍隊(duì)如何應(yīng)對(duì)來(lái)自塔利班和哈卡尼組織的威脅。他要在阿富汗聽取前線指揮官對(duì)戰(zhàn)局的評(píng)估,并討論以美軍為首的國(guó)際聯(lián)軍撤離阿富汗的計(jì)劃。
帕內(nèi)塔在抵達(dá)喀布爾后和阿富汗總統(tǒng)哈米德·卡爾扎伊進(jìn)行了會(huì)晤,與阿富汗國(guó)防部長(zhǎng)瓦爾達(dá)克舉行了會(huì)談。按照預(yù)定安排,帕內(nèi)塔還將與駐阿北約聯(lián)軍負(fù)責(zé)人、美國(guó)駐阿富汗大使克羅克等人會(huì)面。
帕內(nèi)塔訪問(wèn)阿富汗前一天,該國(guó)發(fā)生了自殺式炸彈襲擊,造成23人死亡。北約軍隊(duì)也被指責(zé)在阿富汗東部的洛加爾省空襲造成18名阿富汗村民死亡。北約空襲造成平民死亡的事件在阿富汗引起強(qiáng)烈憤怒。該國(guó)總統(tǒng)卡爾扎伊表示,這一襲擊是"令人無(wú)法接受的"。
美國(guó)希望印度在阿富汗發(fā)揮更大作用
美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔抵達(dá)阿富汗之前的一站,是對(duì)印度進(jìn)行訪問(wèn)。帕內(nèi)塔在和印度國(guó)防部長(zhǎng)會(huì)談時(shí)表示,由于北約聯(lián)軍兩年內(nèi)將逐步撤離阿富汗, 美國(guó)希望印度政府能夠在阿富汗發(fā)揮更大作用,包括幫助阿富汗重振經(jīng)濟(jì),幫助訓(xùn)練阿富汗安全部隊(duì)。帕內(nèi)塔還敦促印度繼續(xù)努力,與巴基斯坦建立良好關(guān)系。
印度與阿富汗不接壤,現(xiàn)階段印度在阿富汗扮演的角色限于為安全部隊(duì)提供訓(xùn)練和參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年10月,阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊前往印度首都新德里,與印度總理曼莫漢·辛格簽署兩國(guó)戰(zhàn)略伙伴協(xié)定和兩項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議,以加強(qiáng)反恐合作、促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)往來(lái)。西方媒體分析,美國(guó)鼓勵(lì)印度更多介入阿富汗事務(wù)可能引起巴基斯坦不滿。
帕內(nèi)塔飛越巴基斯坦不落地引關(guān)注
帕內(nèi)塔是剛剛結(jié)束其9天的亞洲之行,從印度新首都德里直接飛往阿富汗的。有媒體稱,帕內(nèi)塔途中沒有訪問(wèn)巴基斯坦,顯示美、巴關(guān)系繼續(xù)緊張,雙方還沒有達(dá)成新的妥協(xié)。是巴方拒絕接待,還是美國(guó)有意向巴基斯坦施壓,美方和巴方都沒有透露,或許是帕內(nèi)塔有難言之隱。
美國(guó)軍方去年5月在未曾通報(bào)巴基斯坦政府的情況下發(fā)動(dòng)突襲打死本拉登。而美國(guó)和北約去年11月在巴基斯坦與阿富汗邊境一次襲擊中誤殺24名巴基斯坦軍人。這兩起重大事件激起巴基斯坦朝野的憤怒,巴美關(guān)系極度緊張,幾乎到了破裂的邊緣。
多年來(lái),美國(guó)在巴基斯坦利用無(wú)人機(jī)空襲打擊恐怖分子。據(jù)美國(guó)跨黨派的華盛頓新美國(guó)基金會(huì)估計(jì),2004至2012年期間,共有1189人在巴基斯坦死于無(wú)人機(jī)進(jìn)攻。其中80%是在奧巴馬執(zhí)政期間。巴基斯坦一個(gè)議會(huì)委員會(huì)今年3月呼吁美國(guó)結(jié)束無(wú)人機(jī)計(jì)劃,因?yàn)樗址噶税突固怪鳈?quán),導(dǎo)致無(wú)謂的平民傷亡。該委員會(huì)還對(duì)巴基斯坦產(chǎn)生反美情緒也發(fā)出警告。后來(lái),又發(fā)生了巴基斯坦重判“間諜醫(yī)生”等事件,令美國(guó)和巴基斯坦的關(guān)系雪上加霜,也使得美國(guó)使用無(wú)人機(jī)打擊“基地”組織、塔利班武裝等恐怖分子的前景堪憂。
有評(píng)論認(rèn)為,在不久前芝加哥北約峰會(huì)上,奧巴馬試圖主動(dòng)與巴基斯坦總統(tǒng)的磋商,緩和兩國(guó)關(guān)系,目前尚未取得任何實(shí)質(zhì)性成果。而巴基斯坦議會(huì)在美巴關(guān)系問(wèn)題上的立場(chǎng)比政府更加強(qiáng)硬,一直堅(jiān)持要求美國(guó)道歉。由于美國(guó)和北約一直拒絕對(duì)去年11月的空襲事件進(jìn)行正式道歉,令巴基斯坦朝野都感到不能接受,所以巴基斯坦至今仍封鎖著美國(guó)和北約經(jīng)由巴基斯坦進(jìn)入阿富汗的供給通道。帕內(nèi)塔這次9天的亞洲之行不包括巴基斯坦,前往阿富汗時(shí)飛經(jīng)巴基斯坦而不落地,表明美國(guó)與巴基斯坦的關(guān)系尚未改善,雙方還有待進(jìn)一步的博弈和妥協(xié)。