為滿足歐盟對(duì)成員國財(cái)政赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比例須降至3%上限以內(nèi)的要求,荷蘭現(xiàn)任政府進(jìn)行了長達(dá)7周的減赤談判,但最終未能達(dá)成一致。荷蘭政府23日發(fā)布新聞公報(bào),確認(rèn)首相馬克·呂特已向女王貝婭特麗克絲遞交內(nèi)閣辭呈。這意味著執(zhí)政僅一年半的現(xiàn)任政府垮臺(tái)。
圍繞額度達(dá)140億歐元(約合184億美元)的財(cái)政赤字削減談判未能達(dá)成一致,無疑是迫使呂特提出辭呈的直接原因。但實(shí)際上,由于呂特政府執(zhí)政伊始就是無法強(qiáng)力掌握議會(huì)多數(shù)席位的少數(shù)政府,執(zhí)政聯(lián)盟一年半以來已經(jīng)面臨不少紛爭。因此,“3%”的歐盟財(cái)政紀(jì)律可謂是壓垮現(xiàn)任政府的最后一根稻草。
極右翼政黨新自由黨領(lǐng)導(dǎo)人海爾特·維爾德斯在減赤談判達(dá)成協(xié)議前最后一刻放棄,給呂特政府壓上了這“最后一根稻草”。呂特認(rèn)為,維爾德斯在最后一刻的放棄“導(dǎo)致我們兩手空空!眻(zhí)政聯(lián)盟中的基民盟領(lǐng)導(dǎo)人兼荷蘭經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)與創(chuàng)新大臣馬克西姆·費(fèi)爾哈亨也說:“在簽署協(xié)議的最后一刻,維爾德斯放棄了他的政治勇氣。這令人遺憾!”
呂特領(lǐng)導(dǎo)自民黨在2010年6月舉行的大選中獲勝,隨后與基民盟組成執(zhí)政聯(lián)盟,并在新自由黨的支持下組成少數(shù)內(nèi)閣開始執(zhí)政。這一少數(shù)政府自上任以來就面臨經(jīng)濟(jì)改革、移民政策、阿富汗撤軍和削減赤字等諸多難題,而三黨合作中出現(xiàn)的任何細(xì)微縫隙,都可能引發(fā)執(zhí)政聯(lián)盟的垮臺(tái)。當(dāng)時(shí)荷蘭媒體就評(píng)論說:“新政府的成立充滿了不確定因素!
早在去年年底,就有分析人士認(rèn)為,呂特內(nèi)閣很可能在今年年初遭遇垮臺(tái)危機(jī)。其主要原因是隨著歐債危機(jī)蔓延,經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)勁的荷蘭也逐漸難以獨(dú)善其身,開始陷入衰退。面對(duì)多方壓力,呂特必須加快推進(jìn)一系列改革措施,帶領(lǐng)荷蘭走出困境。但作為少數(shù)政府領(lǐng)導(dǎo)人,呂特在議會(huì)中面臨諸多掣肘,倒臺(tái)并非意外。
近幾十年來,荷蘭政壇力量比較分散,除自民黨、工黨、基民盟與新自由黨這四個(gè)主要政黨外,還有十余個(gè)政黨,這導(dǎo)致在近年來的選舉中一直沒有一個(gè)政黨能夠獲得絕對(duì)多數(shù)議席而穩(wěn)固執(zhí)政。
令人們記憶猶新的是,荷蘭前任政府曾在2010年2月因阿富汗撤軍問題倒臺(tái),成為前任首相揚(yáng)·彼得·巴爾克嫩德歷經(jīng)四任政府執(zhí)政八年的終點(diǎn)。此次政府倒臺(tái),已是荷蘭政府近10年來第五次。
荷蘭政治危機(jī)為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增加了諸多不確定因素,也很可能為歐盟解決歐債危機(jī)的努力帶來更多困難。伊拉斯姆斯經(jīng)濟(jì)學(xué)院伊沃·阿諾德教授對(duì)新華社記者說:“這將導(dǎo)致荷蘭面臨的經(jīng)濟(jì)難題需要更長時(shí)間才能解決,而解決危機(jī)的過程中也將充滿更多不確定因素。”
目前,荷蘭是歐元區(qū)四個(gè)維持最高3A評(píng)級(jí)的國家之一。但國際主要評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)國際信用評(píng)級(jí)有限公司上周曾警告,可能視減赤談判結(jié)果決定是否下調(diào)荷蘭評(píng)級(jí)。荷蘭中央銀行行長克拉斯·諾特說,一旦遭降級(jí),荷蘭的債務(wù)利率將上升大約1%,令減赤變得更為迫切。