日本的亞洲外交動(dòng)作頻頻,明顯加大對(duì)亞洲未來(lái)政治、經(jīng)濟(jì)和安全格局的影響力度。自去年以來(lái),日本外交的這種調(diào)整就已初露端倪。日本外相玄葉光一郎多次強(qiáng)調(diào),要在共同的民主價(jià)值觀念基礎(chǔ)上,創(chuàng)造一個(gè)“繁榮和穩(wěn)定的秩序”。
在日本,“親美派”與“亞洲派”之間的博弈從未停止。日本強(qiáng)化亞洲外交,有亞洲國(guó)家整體實(shí)力增強(qiáng)的背景,也同該地區(qū)出現(xiàn)的一些重大調(diào)整相關(guān)。
其一,中國(guó)在亞洲的影響力不斷擴(kuò)大。無(wú)論是從合作的層次還是深度上看,中國(guó)與亞洲國(guó)家,特別是與東盟國(guó)家的合作正在超越日本。2008年前,日本一直是東盟最大貿(mào)易伙伴國(guó),這個(gè)地位去年被中國(guó)取代。
其二,日本經(jīng)濟(jì)的收益來(lái)源越來(lái)越多地轉(zhuǎn)移到亞洲。亞洲占據(jù)了日本國(guó)外產(chǎn)值的將近一半,并且會(huì)在未來(lái)幾年保持一定的增幅。
其三,美國(guó)已經(jīng)確立了“重返亞洲”的戰(zhàn)略。日美同盟仍然是日本外交的基軸。日本的亞洲政策是追隨美國(guó)的。美國(guó)的戰(zhàn)略調(diào)整了,日本不可能不變。日本提出要在亞太地區(qū)建立“開(kāi)放的多層次的網(wǎng)絡(luò)”,主要目的是借助美國(guó)主導(dǎo)亞太地區(qū)未來(lái)政治經(jīng)濟(jì)和安全格局,最終實(shí)現(xiàn)其政治、軍事大國(guó)的目標(biāo)。
日本對(duì)亞洲投入的加大,有助于亞洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也有助于亞洲經(jīng)濟(jì)整合。但是,日本對(duì)美國(guó)的追隨與依賴(lài),以及對(duì)西方政治模式、意識(shí)形態(tài)的高度認(rèn)同,制約了日本與亞洲的融合。美國(guó)的亞洲戰(zhàn)略有“舉旗幟、拉團(tuán)伙”一面,其結(jié)果有可能在亞洲造成新的分化,已經(jīng)有不少亞洲國(guó)家對(duì)此表示警惕。日本未來(lái)在這一問(wèn)題上的選擇會(huì)更加尷尬。日本現(xiàn)在向亞洲“傾斜”,不過(guò)是“傾斜”而已,仍是漂浮在上、若即若離。
亞洲需要的不是被動(dòng)納入外部大國(guó)設(shè)計(jì)的機(jī)制框架中,也不是按照所謂的價(jià)值觀來(lái)劃線(xiàn)。亞洲的繁榮和穩(wěn)定,關(guān)鍵在于加強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié)、深化內(nèi)部合作,尋找一條基于自身歷史文化傳統(tǒng)、符合各國(guó)內(nèi)在需求的合作路徑。