幫助非洲生成“造血機制”

　　近來，馬里分裂危險加大，利比亞部族沖突和尼日利亞教派沖突也在升級。聯(lián)系到一年來的科特迪瓦內(nèi)戰(zhàn)、南蘇丹獨立、利比亞戰(zhàn)爭等，可以說非洲部分地區(qū)正在進入新一輪激烈變動期。與此同時，整個非洲的經(jīng)濟又處于快速上升階段。據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測，2012年非洲經(jīng)濟增長率有望保持6%，與最具活力的亞洲地區(qū)大體持平。

　　發(fā)展與動蕩的“膠著期”給非洲帶來希望與不安。非洲大陸的命運，從來沒有像今天這樣，與整個世界的命運如此緊密地系結(jié)在一起，并對世界的和平與發(fā)展產(chǎn)生如此重大影響。但是，推動世界經(jīng)濟發(fā)展的引擎在變得更加多極的同時，對發(fā)展成果的分享也必然要更加多元。任何一個區(qū)域如果不能分享到經(jīng)濟全球化的成果，就可能產(chǎn)生出制約全球發(fā)展的某種力量。

　　非洲的命運掌握在非洲人手里。非洲發(fā)展的關(guān)鍵，在于非洲內(nèi)部能否生成“造血機制”。這一造血機制不僅是經(jīng)濟的，也是政治的。非洲未來的發(fā)展將取決于非洲國家之間能否通過經(jīng)貿(mào)合作，逐步建立起經(jīng)濟和政治協(xié)同發(fā)展的一體化機制。

　　以發(fā)展中國家為主建立起的區(qū)域合作機制，找到共同發(fā)展之路，是有成功先例的。東盟就是一個典型。東盟能取得今天這樣的成果，就是走了一條經(jīng)貿(mào)發(fā)展優(yōu)先，確立自身在全球產(chǎn)業(yè)鏈條中的地位，并逐步實現(xiàn)政治、文化合作的路子。世界銀行首席經(jīng)濟學家林毅夫不久前談到，“欠發(fā)達國家，包括撒哈拉沙漠以南非洲地區(qū)的國家，具有模仿正在進行成功工業(yè)化的國家的潛力”。而這一潛力正是世界未來經(jīng)濟發(fā)展的主要動力之一。

　　非洲不穩(wěn)，全球發(fā)展難穩(wěn)。非洲國家的人口占世界人口總數(shù)的12%，但其吸收的外國直接投資數(shù)額僅占全球總量的2%，是全球吸引外資最少的地區(qū)。實現(xiàn)非洲穩(wěn)定發(fā)展，需要國際社會有更多投入，對非洲內(nèi)部“造血機制”的生成提供建設(shè)性的支持。當前，國際社會特別是新興經(jīng)濟體應(yīng)加大對非洲基礎(chǔ)建設(shè)的投資，并著力于帶動非洲勞動力水平的提升。

　　外部力量在對非洲提供幫助時，不能再像過去一些西方國家所做的那樣，按照自己的“政治邏輯”來改造非洲。殖民者強加給非洲的那一套東西已經(jīng)被歷史證明是很難行得通的，有的甚至成為導(dǎo)致目前民族、部落及宗教沖突的“導(dǎo)火索”。國際社會應(yīng)當幫助非洲人找到一條更適合他們的發(fā)展合作之路，支持非盟等區(qū)域組織在解決地區(qū)難題時發(fā)揮更大作用。

　　摩洛哥學者默哈·安納濟有如此斷言：“如果北非國家的新領(lǐng)導(dǎo)人能將各自的經(jīng)濟整合在一起，一個擁有超過7500萬消費者的市場將最終確立并吸引更多外商投資以及對外貿(mào)易�！边@一斷言適用于北非，同樣適用于整個非洲。（鐘聲）