從概念轉(zhuǎn)向機(jī)制

　　21世紀(jì)的第一個(gè)十年，金磚國(guó)家從代表新興市場(chǎng)力量的一個(gè)概念性名詞轉(zhuǎn)變?yōu)橐�領(lǐng)新興市場(chǎng)國(guó)家合作的實(shí)質(zhì)性機(jī)制。

　　當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)的深層次影響持續(xù)顯現(xiàn)，西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家都面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境，尤其是歐元區(qū)部分成員國(guó)家深陷債務(wù)危機(jī)泥潭，不僅拖累了歐洲經(jīng)濟(jì)，也危及全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。此次金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，國(guó)際金融市場(chǎng)持續(xù)動(dòng)蕩，能源等大宗商品價(jià)格波幅劇烈，反映出國(guó)際市場(chǎng)信心基礎(chǔ)十分脆弱。令人欣慰的是，以金磚國(guó)家為代表的新興市場(chǎng)力量為黯淡的世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)一抹亮色。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織《世界經(jīng)濟(jì)展望》最新預(yù)測(cè)，2012—2013年，新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)平均將為5.75%，而發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的平均增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)為1.2%；從已經(jīng)公布的數(shù)據(jù)看，金磚國(guó)家在2012年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率普遍遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)是8.2%，印度7%，巴西3%，南非2.5%，俄羅斯3.3%；反觀發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，美國(guó)為1.8%，歐元區(qū)-0.5%，日本1.7%。各主要經(jīng)濟(jì)體眼前都面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的重大考驗(yàn)，金磚國(guó)家較為強(qiáng)勁的增長(zhǎng)動(dòng)力為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)信心注入積極因素。

　　金磚國(guó)家在國(guó)際格局調(diào)整進(jìn)程中的作用遠(yuǎn)不止于經(jīng)濟(jì)，更重要的是隨著金磚國(guó)家實(shí)力上升，在國(guó)際事務(wù)上有了更多的發(fā)言權(quán)，改變了二戰(zhàn)以來(lái)南北國(guó)家在國(guó)際話語(yǔ)權(quán)方面嚴(yán)重不對(duì)等的局面。在氣候變化、能源資源、糧食安全、金融安全、網(wǎng)絡(luò)安全和恐怖主義等全球性問(wèn)題上，金磚國(guó)家之間相互依存和利益融合度不斷上升。在一些地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題上，金磚國(guó)家求和平、促和談、反武力、推發(fā)展的作用明顯上升。例如，去年的三亞峰會(huì)上，金磚國(guó)家明確表明了反對(duì)武力干涉西亞北非局勢(shì)的立場(chǎng)，并呼吁通過(guò)對(duì)話解決問(wèn)題。在當(dāng)前敘利亞問(wèn)題上，早在2011年11月24日，金磚國(guó)家中東局勢(shì)副外長(zhǎng)級(jí)磋商在莫斯科舉行時(shí)，會(huì)議首度就敘利亞問(wèn)題發(fā)表了聯(lián)合公報(bào)，呼吁各方尊重中東地區(qū)國(guó)家主權(quán)獨(dú)立和領(lǐng)土完整，以和平方式開(kāi)展廣泛對(duì)話，尋求解決危機(jī)途徑。公報(bào)稱(chēng)，金磚國(guó)家反對(duì)外部勢(shì)力干涉地區(qū)國(guó)家內(nèi)政，主張聯(lián)合國(guó)安理會(huì)應(yīng)發(fā)揮積極作用。金磚國(guó)家在維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定、促進(jìn)世界和平與發(fā)展方面的影響力正在穩(wěn)步上升。金磚國(guó)家致力于建立更加公正、平等的國(guó)際秩序的新興力量——金磚國(guó)家機(jī)制逐步成為維護(hù)國(guó)際社會(huì)穩(wěn)定的調(diào)節(jié)器。