美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略存在多項(xiàng)選擇。從“中國(guó)威脅論”到“戰(zhàn)略再保障”,其中一個(gè)思路就是謀求確定性的戰(zhàn)略,從多重性到雙重性,再到盡可能的確定性。
合作與和平發(fā)展需要有一個(gè)新型的中美關(guān)系,而種種現(xiàn)實(shí)性制約使中美關(guān)系難以發(fā)展到新高度,F(xiàn)在中美間有一定程度的戰(zhàn)略默契,但戰(zhàn)略共識(shí)有限。同時(shí),雖然雙方戰(zhàn)略依存度較高,但戰(zhàn)略對(duì)抗的可能性也并未消除。
中美關(guān)系如何發(fā)展取決于競(jìng)爭(zhēng)與合作這兩大因素的互動(dòng)和協(xié)調(diào),如何促進(jìn)和平與合作是中美關(guān)系發(fā)展的關(guān)鍵。從內(nèi)政與外交相互影響的角度看,國(guó)際體制對(duì)中國(guó)的影響比對(duì)美國(guó)的影響更大一些,由于發(fā)展階段和國(guó)際地位不同,中國(guó)的自律能力也遠(yuǎn)比美國(guó)要強(qiáng)。而美國(guó)則仍處于戰(zhàn)略規(guī)劃的巨大悖論之中:一超地位使美國(guó)可以無(wú)視國(guó)際上任何制約因素而自行其是,同時(shí)這又已經(jīng)或即將引發(fā)國(guó)際國(guó)內(nèi)社會(huì)的更大反彈,其中國(guó)內(nèi)因素的影響將會(huì)繼續(xù)加大。“維霸”與“維穩(wěn)”的矛盾一直使美國(guó)難以協(xié)調(diào),無(wú)法自控而陷于戰(zhàn)略困境。問(wèn)題的核心仍是美國(guó)的霸權(quán)情結(jié),這個(gè)癥結(jié)不除,其戰(zhàn)略悖論就難以超越。而這恰恰是美國(guó)的世紀(jì)難題之一。
中國(guó)正在試圖用五個(gè)辦法來(lái)改變權(quán)力政治觀下的中美合作:一是加強(qiáng)相互依存;二是強(qiáng)調(diào)共同威脅的嚴(yán)峻性;三是加強(qiáng)在國(guó)際制度層面的合作,這一合作發(fā)展空間很大;四是制度共存而不是相互取代;五是大國(guó)之間新型的非聯(lián)盟合作。
對(duì)美國(guó)而言,美國(guó)需要避免兩面下注,中國(guó)不是美國(guó)的賭注,而是美國(guó)可以合作的堅(jiān)定伙伴。同時(shí)美國(guó)需要避免走傳統(tǒng)西方式霸權(quán)統(tǒng)治的老路,尊重世界“非西方化進(jìn)程”。
如果我們能夠堅(jiān)持合作競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手關(guān)系,就能推動(dòng)中美關(guān)系向前發(fā)展。筆者以為中美關(guān)系發(fā)展可以用三階段論來(lái)分析和展望。以現(xiàn)有中美關(guān)系為起點(diǎn),中美關(guān)系分為三個(gè)階段:第一階段為經(jīng)濟(jì)相互依存,目前仍處于第一階段,即初級(jí)階段;第二階段為安全與政治相互依存,意味著雙方在政治安全上能達(dá)到更多共識(shí),戰(zhàn)略互信明顯增強(qiáng),不視對(duì)方為戰(zhàn)略對(duì)手;第三階段為政治經(jīng)濟(jì)綜合相互依存階段,形成非傳統(tǒng)的、非聯(lián)盟的大國(guó)關(guān)系,F(xiàn)在正處于第一階段向第二階段的艱難過(guò)渡之中。