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希臘公投:一塊木板對(duì)木桶的要挾?

時(shí)間:2012-02-16 15:28   來(lái)源:中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)

  恐怕任何語(yǔ)言都難以形容,整個(gè)世界在聽(tīng)到希臘總理帕潘德里歐將就歐盟拯救希臘方案舉行公投時(shí)的錯(cuò)愕:整個(gè)歐洲、乃至整個(gè)世界都糾結(jié)于是否應(yīng)該繼續(xù)補(bǔ)希臘這個(gè)總也補(bǔ)不完的漏水木桶時(shí),希臘卻毫無(wú)愧色地當(dāng)眾宣稱(chēng)——我們還未必肯讓你們來(lái)補(bǔ)呢。

  正如許多主張將希臘踢出歐元區(qū)者所指出的,希臘經(jīng)濟(jì)早已不符合歐元區(qū)標(biāo)準(zhǔn):2010年政府預(yù)算赤字占GDP比例高達(dá)10.6%,是《歐盟穩(wěn)定暨成長(zhǎng)公約》所規(guī)定3%上限的3倍有余;國(guó)債占GDP比例高達(dá)144.9%,是《公約》上限的兩倍有余。不僅如此,在長(zhǎng)達(dá)一年多的漫長(zhǎng)過(guò)程中,希臘在執(zhí)行緊縮、削減赤字等方面表現(xiàn)得吞吞吐吐,令歐盟的救援行動(dòng)非但不見(jiàn)成效,反倒有一步步把整個(gè)歐元區(qū)拖下水的危險(xiǎn)。

  包括德、法在內(nèi)的歐元區(qū)各國(guó),實(shí)際上是抱著“必須補(bǔ)上木桶中最短一塊木板”的心態(tài),才排除歧見(jiàn)在10月27日咬牙通過(guò)債務(wù)解決方案,這個(gè)方案中的重要條款,不論減記私人所持希臘債務(wù)50%,還是增加原為4400億歐元、經(jīng)過(guò)幾輪抱薪救火式紓困行動(dòng)后已所剩無(wú)幾的EFSF(歐洲金融穩(wěn)定基金)“盤(pán)子”,都是在想方設(shè)法讓希臘得以繼續(xù)留在歐元區(qū),又不至于把27國(guó)繼續(xù)往深淵里拖。然而這一方案說(shuō)穿了,是讓希臘的違約、賴(lài)賬行為合法化,對(duì)于《馬斯特里赫特條約》和《歐盟穩(wěn)定暨成長(zhǎng)公約》而言,不啻為莫大的諷刺,對(duì)此各國(guó)并非沒(méi)有不滿。歐盟中日子最好過(guò)、卻被希臘拖累得疲憊不堪的德國(guó),國(guó)內(nèi)早已有人發(fā)出“讓違約者自己負(fù)責(zé)”的聲音,主張繼續(xù)扶危濟(jì)困的默克爾及其執(zhí)政黨承受了巨大壓力,在各級(jí)選舉中一再受挫。而歐盟試圖說(shuō)服IMF、金磚國(guó)家注資EFSF,“拉歐盟一把”的說(shuō)辭,也因此變得缺乏說(shuō)服力。對(duì)此巴羅佐不得不在10月27日表示,希臘“是個(gè)例外”,但“下不為例”。

  然而帕潘德里歐的政治突襲,讓“下不為例”成了更大的尷尬:鑒于希臘國(guó)內(nèi)反對(duì)緊縮和減赤的群眾運(yùn)動(dòng)曠日持久,民調(diào)更顯示60%的希臘人反對(duì)繼續(xù)緊縮,公投的結(jié)果可想而知;帕潘德里歐此舉,目的是對(duì)抗反對(duì)派壓力,鞏固自己搖搖欲墜的微弱多數(shù)政權(quán),因此公投前將在本月4日舉行內(nèi)閣信任投票,此前執(zhí)政黨泛希社運(yùn)黨的優(yōu)勢(shì)只有3席,如今1名執(zhí)政黨議員憤而退黨,優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步縮小,屆時(shí)將出現(xiàn)怎樣的結(jié)果實(shí)在很難說(shuō)。

  希臘公投風(fēng)波發(fā)出時(shí),EFSF總裁雷格林正忙著說(shuō)服亞太“闊佬”們給歐盟紓困基金注資,整個(gè)歐洲則陷入“終于得救”的亢奮,一些政治家甚至假定各國(guó)一定會(huì)出手援救,開(kāi)始挑剔起“外援”的成色,喊出諸如“臟錢(qián)不要”和“不是歐盟有求于施援國(guó),而是施援國(guó)有求于歐盟”的口號(hào),借以搶占國(guó)內(nèi)政治“制高點(diǎn)”。希臘的突然襲擊讓這一切霎時(shí)變得十分滑稽可笑:對(duì)潛在的國(guó)際施援者而言,當(dāng)雷格林不斷強(qiáng)調(diào)“把錢(qián)給我們很安全”,歐盟峰會(huì)卻已替希臘賴(lài)掉50%債務(wù)之際,他們?cè)揪蛯?duì)這個(gè)所謂“投資項(xiàng)目”不抱樂(lè)觀期待,如今希臘自己偏又高聲斷喝“剩下的50%我們也未必還”,“富豪”們恐怕更要趕緊捂緊口袋了。公投消息傳出后,歐美股市一片漆黑,低迷甚久的中國(guó)A股卻低開(kāi)高走,這未嘗不是對(duì)“總算可以理直氣壯不掏錢(qián)”的一種如釋重負(fù)的市場(chǎng)反應(yīng)。

  希臘宣布公投時(shí),距G20峰會(huì)召開(kāi)僅48小時(shí),薩科奇、默克爾的心情可想而知,法媒報(bào)道稱(chēng),前者惱火之余表示,希臘如果要公投,選擇只有一個(gè)——不要繼續(xù)留在歐盟。

  問(wèn)題在于,長(zhǎng)達(dá)一年的紓困馬拉松早已讓希臘政客們看透了歐盟這個(gè)木桶:木桶固然可以綁架每一塊木板,讓它們彼此關(guān)聯(lián),承受左鄰右舍的殃及而無(wú)可奈何;木板卻未嘗不能綁架整個(gè)木桶——既然不打算讓水漏光,那你們就只有不惜代價(jià)、不計(jì)后果地繼續(xù)補(bǔ)下去,而木板卻可以不時(shí)發(fā)出幾聲威脅,逼迫補(bǔ)桶匠趕緊多敲幾下釘錘。

  惱火歸惱火,事到如今,解救希臘已成為薩科奇、默克爾們的政壇勝負(fù)手,他們不敢、不愿也不能就此作罷,正因如此,在痛罵希臘的同時(shí),他們?nèi)詮?qiáng)調(diào)債務(wù)解決方案的有效。同理,帕潘德里歐意在以退為進(jìn),也不是真想把事情做絕,一片混亂中希臘內(nèi)政部長(zhǎng)卡斯達(dá)尼基宣布,公投將在12月進(jìn)行,而此前正是他本人宣稱(chēng)公投只能在1月完成,個(gè)中奧秘,則是法、德領(lǐng)導(dǎo)人警告,公投必須在圣誕節(jié)前完成,“木板”用這個(gè)小小的姿態(tài),表示對(duì)“木桶”的一點(diǎn)妥協(xié)。

  問(wèn)題在于經(jīng)此一番折騰,G20上“同心協(xié)力救歐洲”的聲音,將勢(shì)必被“歐洲還是自己先救自己”的聲音所壓倒,正如惠譽(yù)評(píng)級(jí)周二所言,希臘此舉揭示了這個(gè)國(guó)家“無(wú)序違約”的風(fēng)險(xiǎn),而“一塊木板能要挾整個(gè)木桶”的可怕前景,則會(huì)給整個(gè)歐盟的經(jīng)濟(jì)、政治前景,帶來(lái)更多不可預(yù)估的變數(shù)。

編輯:樊玉嬌

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