歐盟強征碳稅 不在交錢多少而在法理得失

    據中國之聲《央廣新聞》報道，各國均表示，歐盟單方面從2012年1月起開始向所有在歐盟境內起降的飛機強征碳稅的政策既不合理，也不合法。對此，中國之聲特約觀察員葉海林做了如下點評。

　　葉海林：幾天前中國民航管理局已經發(fā)出通知，禁止中國國內航空公司和歐盟的相關機構和國家達成妥協(xié)，不得參與交易機制，也不得因此而向國內乘客征收額外附加費，更不能因此漲價。應該說這個表態(tài)雖然現(xiàn)在并沒有一個明確的反制措施，只是一個關緊大門的手段，首先要統(tǒng)一我們自己國內航空業(yè)的意見，避免出現(xiàn)這種說中國某個自己的，我們國內某個航空公司率先去跟歐盟達成一個所謂的優(yōu)惠性妥協(xié)，然后牽動其他的航空公司不得不去逐一和歐盟去談，避免陷入這樣一種被動，所以民航管理局首先來了一個禁令，這個禁令對于協(xié)調中國民用航空業(yè)對歐洲的碳稅搶劫做法的一致立場是非常重要的，既是一個整頓內部的一個有利的這樣一個約束。

　　實際上也是向歐盟釋放出了一個姿態(tài)，就是在碳稅問題上，中國是不會選擇屈服的。這樣一個消息傳出以后，自然會激起各方面的反應，在這些反應中有一些是很自然的，比如說歐盟方面依然強硬以對，說相信中國的航空公司最終也還是會交納碳稅的，因為這是歐盟的法律，但他們忘記了一點，歐盟的法律只能管在歐盟的領土上，它不能管在歐盟以外，而歐盟的所謂航空碳稅的征收范圍是超過了歐盟法律，歐盟的領土和領空的，這本身就是一個問題。

　　另外一個問題在國內我們也注意到，有一些評論和觀點認為說，這種一味硬頂未必是一個好事，我倒是覺得任何一件事情，一味硬頂可能都不是好事，但我們也要看到一味硬頂?shù)牧硪幻�，如果采取這樣的手段是不是更不好，比如選擇了某種所謂妥協(xié)性的辦法，不管我們要一些優(yōu)惠和暫緩，其實也就是所謂的扣一些點數(shù)嘛，其他航空公司可能交百分之百，你去談看在你航空業(yè)務量很大，看在你做出其他讓步的基礎上，可能交80%，這是我們其實習以為常的一種處理方式，還是幾大航空公司分別跟歐盟競相達成妥協(xié)，實際上是在損害其他國內航空公司的利益，這兩種做法最終對中國損害都是非常非常大的，因為這不是個單純的錢的問題，就以目前碳稅征收的范圍，實際上每年100多億人民幣對于中國來說不是一個完全不可接受的數(shù)字，但問題在于，先例既開后患無窮，以后中國跟歐洲談其他的事情上那就非常非常困難了，這樣馬上就要開中歐峰會，在這個問題上，對這種來自歐洲的歪風必須要止住。 （鄭青亭）