美國(guó)勞工部最新公布的非農(nóng)就業(yè)報(bào)告顯示,今年1月份美國(guó)非農(nóng)就業(yè)增長(zhǎng)24.3萬(wàn)人,失業(yè)率從上個(gè)月的8.5%降至8.3%,創(chuàng)近3年來(lái)新低。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬稱,這是美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的標(biāo)志。
從表面上看,美國(guó)的失業(yè)率近一個(gè)階段從9%以上的高位降到了8.5%,1月份又降至8.3%,這確實(shí)是一個(gè)利好的消息。自國(guó)際金融危機(jī)以來(lái),居高不下的失業(yè)率一直是困擾奧巴馬政府的難題之一,而就業(yè)和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇又是選民特別關(guān)心的話題。奧巴馬在1月24日發(fā)表的國(guó)情咨文中稱,過(guò)去22個(gè)月,美國(guó)私營(yíng)部門新增300萬(wàn)就業(yè)崗位。勞動(dòng)力市場(chǎng)的持續(xù)回暖,不僅可以為奧巴馬的競(jìng)選連任加分,也在一定程度上給美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了信心。因此,消息公布后,美國(guó)股市大幅上揚(yáng),道瓊斯指數(shù)當(dāng)天收盤上漲近157點(diǎn),達(dá)2008年金融危機(jī)開始以來(lái)的最高水平,納斯達(dá)克指數(shù)則創(chuàng)11年以來(lái)的新高。彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所的經(jīng)濟(jì)學(xué)家齊克卡德認(rèn)為,美國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的最新發(fā)展表明,美國(guó)經(jīng)濟(jì)模式具有快速恢復(fù)的能力。
不過(guò),美國(guó)的就業(yè)和經(jīng)濟(jì)狀況目前仍難言樂(lè)觀。盡管私營(yíng)部門出現(xiàn)了廣泛的就業(yè)增長(zhǎng),服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、醫(yī)療和建筑等行業(yè)增加的崗位較多,但與金融危機(jī)之前相比,美國(guó)凈損失的崗位超過(guò)500萬(wàn)個(gè)。此外,由于預(yù)算緊張,美國(guó)各級(jí)政府部門仍在裁員。值得一提的是,美國(guó)近期失業(yè)率的下降,還與一些失業(yè)人員退出勞動(dòng)力市場(chǎng)有關(guān)。目前,許多美國(guó)人在做兼職或是因?yàn)閷?duì)找工作不抱希望而放棄了尋找工作。據(jù)美國(guó)媒體估計(jì),實(shí)際上有2400萬(wàn)美國(guó)人處于失業(yè)或半失業(yè)狀態(tài),約占美國(guó)人口的15%。因此,盡管2012年美國(guó)就業(yè)市場(chǎng)看似開局不錯(cuò),但距離恢復(fù)健康還有很長(zhǎng)的道路要走。
美國(guó)兩位著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者約瑟夫·斯蒂格利茨和保羅·克魯格曼也分別在近日撰文指出,美國(guó)的就業(yè)狀況在本質(zhì)上沒(méi)有什么改變,長(zhǎng)期失業(yè)問(wèn)題依舊嚴(yán)重,美國(guó)距離實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的目標(biāo)還很遠(yuǎn),特別是美國(guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇目前尚不穩(wěn)定,刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的政策舉措不應(yīng)“剎車”!
為大選計(jì),奧巴馬現(xiàn)階段正在著力打造“就業(yè)創(chuàng)造者”和“赤字削減者”等方面的公眾形象。不過(guò),在刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和創(chuàng)造就業(yè)方面,奧巴馬最新的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,包括推動(dòng)制造業(yè)復(fù)蘇、增加基礎(chǔ)設(shè)施投資以及扶助房地產(chǎn)等措施,被指是對(duì)去年內(nèi)容的“重新包裝”,缺乏新意。正如美國(guó)商會(huì)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬丁·雷加利亞所說(shuō),要使美國(guó)就業(yè)狀況好轉(zhuǎn),美國(guó)國(guó)會(huì)和政府要消除多方面影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)造就業(yè)的結(jié)構(gòu)性障礙,其中包括增加基礎(chǔ)設(shè)施投資,取消不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政府管制和壁壘,以及通過(guò)綜合的稅收改革減少美國(guó)企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)等。從這個(gè)意義上說(shuō),美國(guó)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)真正意義上的復(fù)蘇恐怕還需假以時(shí)日。