美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬近日發(fā)下誓言,今年將不惜一切代價(jià)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以確保中產(chǎn)階層家庭重新獲得在過(guò)去十年失去的保障。2012年是美國(guó)大選年,駕馭經(jīng)濟(jì)的能力已成為奧巴馬能否連任的一個(gè)重要因素。
對(duì)于奧巴馬來(lái)說(shuō),2012年經(jīng)濟(jì)開(kāi)局不錯(cuò)——開(kāi)年第一周,股市行情頗為振奮,不少利好數(shù)據(jù)紛紛出籠。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,去年12月美國(guó)非農(nóng)業(yè)部門(mén)失業(yè)率連續(xù)第四個(gè)月下降,降至8.5%,為2009年2月以來(lái)最低水平;制造業(yè)持續(xù)擴(kuò)張,制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)升至53.9,成為半年來(lái)的最高水平。2011年最后一周消費(fèi)者信心指數(shù)為5個(gè)月來(lái)最高水平。
當(dāng)然,美國(guó)經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有走出低谷。奧巴馬承認(rèn),經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的好處還沒(méi)有惠及每一個(gè)人,人們?nèi)砸蛇^(guò)許多難關(guān)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為,在2012年,三大因素決定了美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的道路仍舊崎嶇坎坷。
首先,就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。失業(yè)率雖有所改善,但仍處于痛苦高位,且短時(shí)期內(nèi)難以改變。波士頓聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行行長(zhǎng)羅森格倫說(shuō),非農(nóng)就業(yè)數(shù)據(jù)雖然有所改善,但無(wú)勞工成本增加的證據(jù),整體而言勞動(dòng)力市場(chǎng)依然疲弱。分析人士指出,總體而言,美國(guó)就業(yè)人口雖然已經(jīng)連續(xù)15個(gè)月增加,整體勞動(dòng)力市場(chǎng)表現(xiàn)積極,但依舊不足以完全挽回經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期所流失的崗位數(shù)量。
其次,債務(wù)問(wèn)題更加凸顯。去年底,美國(guó)聯(lián)邦政府債務(wù)再次逼近上限,舉債額度距現(xiàn)有的15.2萬(wàn)億美元上限僅剩1000億美元。去年8月,兩黨在提高債務(wù)上限問(wèn)題上爭(zhēng)論不休,導(dǎo)致標(biāo)普調(diào)降美國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)。《華盛頓郵報(bào)》載文指出,目前美國(guó)政府債務(wù)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例接近70%,比美國(guó)除二戰(zhàn)之外任何一個(gè)歷史時(shí)期都高。隨著“嬰兒潮”一代即將進(jìn)入老年,需要更多政府福利和醫(yī)療資源,債務(wù)問(wèn)題將會(huì)更加嚴(yán)重。美國(guó)的債務(wù)危機(jī)給經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來(lái)阻力。
最后,美國(guó)的住房市場(chǎng)也是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的掣肘因素。2008年金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)一直低迷,房屋空置率處于歷史高點(diǎn)。最新的多項(xiàng)指標(biāo)均顯示美國(guó)地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)低迷。美聯(lián)儲(chǔ)理事杜克1月6日表示,住房市場(chǎng)狀況仍對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成拖累,如果能夠采取措施解決住房市場(chǎng)問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇力度就有望在2012年進(jìn)一步加強(qiáng)。
總之,要讓美國(guó)經(jīng)濟(jì)徹底恢復(fù)元?dú)獠⒉皇悄敲慈菀祝幌盗械墓ぷ餍枰瓿,例如要加?qiáng)市場(chǎng)信心、擴(kuò)大就業(yè)、提振內(nèi)需、提高家庭收入、拉升住房市場(chǎng)。
當(dāng)前,貨幣政策取向最為關(guān)鍵,如何在保持低息以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和金融穩(wěn)定的同時(shí),防范應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)可能引起的流動(dòng)性不足問(wèn)題?這是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。