在剛剛結(jié)束的歐盟峰會上,英國首相卡梅倫“為保護國家利益”動用否決權,令法德兩國修改《里斯本條約》強化財政紀律的企圖落空。雖然卡梅倫回國后受到“英雄式的歡迎”,但一時的風光背后卻隱憂重重:在應對歐洲金融危機的過程中,英國如何能在“獨善其身”的同時,擺脫被歐盟邊緣化的窘境,成為卡梅倫政府面臨的一大難題。
英國成歐盟“局外人”
應該說,英國對修改歐盟條約說“不”在預料之中。一段時間以來,當歐盟為主權債務危機焦頭爛額之時,英國則一直在袖手旁觀,并處于進退兩難的尷尬之中。在地理上,只有一水之隔的不列顛與歐洲大陸總是若即若離。英國在歐盟之內(nèi),卻又在歐元區(qū)之外。這一內(nèi)一外,生動表明英國處處怕吃虧,擔心英國利益被歐洲均沾的心態(tài)。當歐元區(qū)債務危機險象環(huán)生之際,英國人一直“隔岸觀火”,擺出“事不關己”的態(tài)度,英國政府也沒有采取與歐盟共度時艱的政策。
法德兩國提出修改歐盟條約也遭到了英國的反對?穫悈⒓臃鍟熬头懦鲲L來,不會同意修改條約。如今,英國真的成了歐盟的“局外人”,不僅身處歐元區(qū)之外,也將在歐盟財政新約之外,其歐盟成員國地位幾乎形同虛設。
強硬態(tài)度獲贊揚
英國在峰會上的立場讓德法和其它歐洲國家非常惱火。12月9號在會場上發(fā)生的薩科齊裝作沒看見卡梅倫、拒絕跟其握手的小插曲更是從側(cè)面印證了這一點。
雖然不受歐洲領導人的待見,卡梅倫的強硬態(tài)度卻得到了本國媒體的贊揚。英國《每日郵報》評論說,這是歷史上英國首相第一次對歐洲條約說“不”,也是卡梅倫上臺后做出的最重大決定。
《太陽報》頭版則以斗大標題寫著“再見歐洲--強硬首相捍衛(wèi)英國”,還配上了卡梅倫化身二戰(zhàn)首相邱吉爾的照片。
英國財長喬治 奧斯本12月10在接受媒體采訪時表示,卡梅倫的決定保護了英國的國家利益,英國不會因此而失去在歐洲的影響力。
內(nèi)外壓力重重
英國首相辦公室10號發(fā)表聲明稱,卡梅倫9號晚回國后就在其位于倫敦郊外契克斯的別墅內(nèi)舉行晚宴,約30位保守黨議員應邀出席。聲明并未透露會面的具體細節(jié)。不過有消息稱,卡梅倫在歐盟峰會上的立場讓英國成為“孤家寡人”,在歐洲處于比以前更為尷尬的地位,這讓聯(lián)合政府在國內(nèi)政治和經(jīng)濟方面都承受巨大壓力。因此,卡梅倫急于與黨內(nèi)同僚會面,商討下一步對策。
在國內(nèi)政治方面,反對黨工黨認為,卡梅倫的立場令其歐盟成員國地位形同虛設,未來可能將更難對歐盟的政策施加影響。在經(jīng)濟方面,有分析人士指出,在歐洲經(jīng)濟相互依存的今天,如果英國只顧自身,聽任歐元區(qū)危機發(fā)展,政府的許多促進經(jīng)濟增長措施就毫無意義。更有評論認為,卡梅隆作出這樣的決定并非如他所說是為國家的利益考慮,而只是為了安撫保守派的疑歐論者。
看來,在對歐洲條約說“不”之后,內(nèi)憂外患的卡梅倫政府還有很長的路要走。(記者 劉曉帆)