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美總統(tǒng)國家安全顧問:美為何要“重返亞太”

時間:2011-11-30 13:33   來源:新華網(wǎng)

  英國《金融時報》11月29日發(fā)表題為《美國“重返亞太”》的文章,主要內(nèi)容如下:

  歷任美國總統(tǒng)所要面對的最大挑戰(zhàn)之一,是確保日常發(fā)生的事件不會演變成妨礙我們追尋國家長期戰(zhàn)略重點和利益的一連串危機。

  這種情況在過去三年間表現(xiàn)得尤為明顯,在此期間,美國遭遇了令人頭疼的一連串挑戰(zhàn):全球金融危機、伊拉克戰(zhàn)爭和阿富汗戰(zhàn)爭、恐怖主義威脅、全球核不擴散體系遭遇的直接挑戰(zhàn)、以及仍在演變之中的中東及北非局勢。

  即便當我們著手應(yīng)對這些變動時,奧巴馬(Barack Obama)總統(tǒng)已在尋求實現(xiàn)美國外交重點的再平衡,并加強了與包括北約(Nato)在內(nèi)的美國長期盟友之間的關(guān)系,以確保我們的重點和資源與我們國家最重要的戰(zhàn)略利益相匹配。

  奧巴馬在近日的亞太之行中表明:此項戰(zhàn)略的核心包括強化美國在這一關(guān)鍵地區(qū)所扮演的角色。美國及其盟友在該地區(qū)追求的安全、繁榮以及人性尊嚴,有賴于國家的權(quán)利及責任得到維護。各個國家必須遵循同樣的游戲規(guī)則。

  要實現(xiàn)地區(qū)安全,各方必須尊重國際法律和準則,不妨礙商業(yè)和通航的自由,新興強國必須與鄰國建立起信任,在沒有恐嚇或脅迫的情況下和平解決分歧。在亞太地區(qū),這需要美國維持一個強大的盟友及伙伴網(wǎng)絡(luò),并不斷加以增強。

  在本月出訪亞太期間,奧巴馬總統(tǒng)會見了美國所有亞洲盟友及許多伙伴國的領(lǐng)導人,重申了我們對亞太地區(qū)安全毫不動搖的承諾。在巴厘島舉行的東亞峰會上,奧巴馬總統(tǒng)闡述了應(yīng)對某些挑戰(zhàn)的指導原則,例如包括南中國海在內(nèi)的海上安全問題。

  最重要的是,奧巴馬總統(tǒng)概述了我們未來在該地區(qū)采取的一種防御姿態(tài)——一種分布更廣泛、更加靈活、也更為持久的存在。這種戰(zhàn)略首先體現(xiàn)在向澳大利亞輪流部署海軍陸戰(zhàn)隊和飛機,這將有助于保障對于全球經(jīng)濟至關(guān)重要的海岸線的安全。

  未來十年,美國將不得不削減國防預(yù)算,這一點十分明確。盡管面臨財政上的掣肘,奧巴馬總統(tǒng)還是在堪培拉公布了一項戰(zhàn)略決定——削減國防開支不會以犧牲亞太地區(qū)作為代價。我們在該地區(qū)的軍事存在不會減少,軍事能力也不會下降。

  如同過去數(shù)十年的情況一樣,我們的盟友和伙伴網(wǎng)絡(luò),仍將構(gòu)成亞太地區(qū)繁榮的根基。作為一個開放的國際經(jīng)濟秩序的一部分,各國必須遵循同樣的游戲規(guī)則,包括自由公平的貿(mào)易、企業(yè)可以自由競爭的公平“競技場”、在所有地方都得到保護的知識產(chǎn)權(quán),以及由市場決定的匯率。

  我們繼續(xù)朝著構(gòu)建無縫式區(qū)域經(jīng)濟的目標邁進,這種經(jīng)濟奉行一流的規(guī)范和準則,包括市場化創(chuàng)新的共同原則。與此同時,美國正與八個區(qū)域經(jīng)濟體展開密切合作,以簽署《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(Trans-Pacific Partnership, TPP)。這是一項雄心勃勃、且標準頗高的貿(mào)易協(xié)定。其他國家若想?yún)⑴c這一模式、或分享它所帶來的益處,則必須符合同樣的高標準,其內(nèi)容涉及到知識產(chǎn)權(quán)、勞動力及國有企業(yè)等問題。

  最后,當亞太各國奉行普世的價值觀時,亞太地區(qū)將更加安全與繁榮。我們在該地區(qū)最親密的盟友是強大的民主國家,這并非巧合。我們共同的價值觀是力量之源,正因如此,美國正與印尼等成長中的民主國家結(jié)為伙伴。

  奧巴馬總統(tǒng)將活力十足的亞太地區(qū)升級為我們的戰(zhàn)略重點之一,這表明了他的決心:那就是不能讓我們國家的航船由于危機的盛行而偏離航道。有些國際準則必須成為我們共同未來的根基,強化這些準則、并確保各國政府遵循這些準則——我們每一個國家都將更為安全,也更加繁榮。(作者:美國總統(tǒng)奧巴馬的國家安全顧問 湯姆 多尼隆 譯者/何黎)

編輯:張潔

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