作為對非第一大援助體、第一大投資方和第一大貿(mào)易伙伴,歐盟對非洲經(jīng)濟影響至深。隨著歐債危機的擴散,各種解決方案的外部效應(yīng)也在不斷顯現(xiàn),貨幣貶值、通貨膨脹以及各國財政擴張政策影響,使撒哈拉以南非洲國家本已嚴峻的債務(wù)再攀新高。非洲國家和國際社會正積極應(yīng)對非洲新債務(wù)問題,新興國家的拉動是其中一個重要動力。
入不敷出
每年受援100億 同時償債140億
國際金融危機不但引發(fā)了發(fā)達國家的債務(wù)危機,也加劇了非洲國家的債務(wù)問題。據(jù)國際貨幣基金組織和世界銀行的最新數(shù)據(jù),撒哈拉以南非洲國家外債2010年達2310億美元。盡管這一地區(qū)每年接受100億美元援助,但同時還要支付140億美元以上的外債。東非共同體各成員國央行的數(shù)據(jù)顯示,過去一年,各成員國債務(wù)增長了10%至25%不等。南非儲備銀行稱,南非僅2010年第三季度外債總額就增長140億美元,達到939億美元。截至今年8月,贊比亞外債總量較去年底上升7.7%。尼日利亞外債從去年底的45.8億美元上升至今年3月底的52.3億美元,3個月內(nèi)增長了14.16%。
從目前情況看,歐債危機對非洲的傳導(dǎo)性已開始顯現(xiàn)。北非60%的出口創(chuàng)匯都來自與歐盟的貿(mào)易,而南部非洲國家制造業(yè)1/3的利潤依賴于歐洲市場。同時,由于非洲國家外匯儲備多以歐元和美元為主,歐債危機發(fā)酵后,歐元和美元呈下跌趨勢,進一步增加非洲的通脹壓力。東非多國通脹率已到達兩位數(shù),其中烏干達在今年10月已升至30.5%。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院西亞非洲所助理研究員黎文濤認為,在忙于“自救”的情況下,未來歐盟對非援助和投資必呈減緩之勢。從近兩年看,對非援助和減債議題已成為“燙手山芋”。歐洲國家國內(nèi)輿論和民意大多要求政府專心“自救”,而不是向外“撒錢”。今年7月英國首相卡梅倫訪非時曾呼吁英國要兌現(xiàn)對非援助承諾,維持對非投資規(guī)模,就受到英國媒體批駁,被認為是“打腫臉充胖子”。
外債風(fēng)險
阻礙非洲復(fù)蘇 影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展
非洲國家飆升的債務(wù)引起人們對非洲大陸經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭的普遍擔(dān)憂。非洲債務(wù)與發(fā)展論壇網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行主任穆塔薩表示,外債嚴重損害非洲國家經(jīng)濟復(fù)蘇,“債務(wù)問題是大陸發(fā)展中最大的障礙之一!
非洲經(jīng)濟學(xué)家表示,公共債務(wù)不斷攀升給一些諸如東非共同體之類的區(qū)域經(jīng)濟體帶來巨大風(fēng)險,給正在復(fù)蘇的地區(qū)經(jīng)濟造成嚴峻挑戰(zhàn)。坦桑尼亞達累斯薩拉姆大學(xué)經(jīng)濟學(xué)家恩古維表示,如果這些債務(wù)得不到有效控制,建立地區(qū)統(tǒng)一貨幣聯(lián)盟的目標(biāo)就會被推遲或者改變。
非洲國家債務(wù)危機的加深影響外資的進入。國際貨幣基金組織和世界銀行專家近日警告說,這些國家應(yīng)對債務(wù)的能力仍很脆弱,它們需要緊縮開支,增加出口多樣化,否則會影響到本地的投資。沉重的債務(wù)也嚴重影響了非洲國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和對人力資源開發(fā)的投入。中國駐肯尼亞大使館經(jīng)參處官員向本報記者表示,肯尼亞將大量肥沃土地用來種經(jīng)濟作物,以換取外匯支援建設(shè)和償還外債,這勢必影響到了農(nóng)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。