英報(bào)：歐元區(qū)存亡或系于新興市場國家

　　【英國《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站11月7日文章】題：新興市場對于歐元區(qū)的生存很關(guān)鍵（作者 美國哥倫比亞大學(xué)地球研究所所長杰弗里·薩克斯）

　　上周的二十國集團(tuán)峰會標(biāo)志著歐元區(qū)為期三年的自救努力失敗，這個(gè)貨幣聯(lián)盟將會得到救助，但不是從內(nèi)部。它的生存掌握在國際貨幣基金組織(IMF)和新興經(jīng)濟(jì)體手中。

　　歐元區(qū)的混亂局勢已從2009年可控制的地區(qū)性危機(jī)擴(kuò)大為如今的全球性危機(jī)了。事實(shí)很簡單，就是歐洲已經(jīng)無法靠自身能力解決問題了，有如下三個(gè)理由：

　　首先是如何分擔(dān)損失一向很難達(dá)成一致意見。在一個(gè)包括17個(gè)歐元區(qū)國家、銀行影響力強(qiáng)大、歐洲官方機(jī)構(gòu)重疊、公眾輿論憤憤不平、有許多政黨的世界里，這幾乎是不可能的。某些政黨雖然很小，但影響力極大。據(jù)博弈論預(yù)測，“真正芬蘭人”組織、斯洛伐克人、歐洲中央銀行、債權(quán)銀行及其他機(jī)構(gòu)使得就任何問題達(dá)成合理協(xié)議都幾乎成為不可能。

　　其次是技術(shù)程序的崩潰，這與第一個(gè)原因并非沒有關(guān)系。歐洲很關(guān)注安格拉·默克爾總理的講話。她偶爾發(fā)表言論，而且經(jīng)常還是在歐元區(qū)峰會的前夕發(fā)表。對高技術(shù)問題幾乎沒有技術(shù)準(zhǔn)備。德國的聯(lián)盟政治處于支配地位。德國內(nèi)部本身就有多種聲音，包括政黨、總理府、財(cái)政部、聯(lián)邦銀行和聯(lián)邦議院。就連法國也從每次峰會前默克爾與薩科齊的會見中了解最新的德國策略。

　　第三是歐盟委員會和歐洲中央銀行的具體失敗，原因很多，從讓克洛德·特里謝行長無力的領(lǐng)導(dǎo)到《里斯本條約》的無法實(shí)施，再到德國和法國對布魯塞爾置之不理等等。馬里奧·德拉吉出任歐洲中央銀行行長，終于讓大家感到些許鼓舞。

　　在戛納舉行的這次峰會讓歐洲的缺陷畢露無疑。薩科齊毫不猶豫地責(zé)備希臘和意大利的領(lǐng)導(dǎo)人。意大利總理西爾維奧·貝盧斯科尼的表現(xiàn)則進(jìn)一步背離了現(xiàn)實(shí)。默克爾同往常一樣沒發(fā)表什么言論，美國說得更少。美國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的衰落顯而易見

　　二十國集團(tuán)的其余國家表示愿意提供幫助，但不會直接向這個(gè)亂攤子投錢。沒有一個(gè)國家表示有興趣投資歐洲的救助基金。中國、巴西、俄羅斯和其他新興經(jīng)濟(jì)體傳遞出的信息很明確：外部援助要通過IMF提供，因?yàn)镮MF是全球性的、技術(shù)專家管理的，并且與日常歐洲政治是分離的。

　　作為可行調(diào)整的一部分，歐洲需要來自歐元區(qū)外的國家通過IMF為其提供財(cái)政支援。因此我們正處于一個(gè)時(shí)代的終結(jié)——不僅是在歐洲，而且是全球范圍的。正在崛起的經(jīng)濟(jì)大國有財(cái)政盈余，經(jīng)濟(jì)增長，對全球穩(wěn)定利害攸關(guān)。它們有辦法提供多邊體系的新保障。傳統(tǒng)國家將不得不在“貴賓席”上為它們留出更大空間。這應(yīng)該以合作有序的方式進(jìn)行，而不是在危機(jī)和崩潰中進(jìn)行。