10月16日是世界糧食日。今年世界糧食日的主題是“糧食價格走出危機,實現(xiàn)穩(wěn)定”,著重探討糧價波動對世界糧食安全的意義和影響。聯(lián)合國三大農(nóng)業(yè)組織日前剛剛發(fā)布了《2011世界糧食不安全狀況》年度報告。報告稱,全球糧食價格仍將居高不下并持續(xù)波動,而且這種勢頭可能會更加惡化,并使貧困農(nóng)民、消費者和各國更易受到貧困和糧食不安全的影響。聯(lián)合國呼吁國際社會必須立即采取有力行動,“將糧食不安全從地球上徹底消滅”。
非洲之角
又一個“無糧日”
昨天,是第31個世界糧食日,而對世界上某些地區(qū)的人們而言,這一天并不是糧食日,而是又一個“無糧日”。在非洲東部的非洲之角,目前正在遭受最嚴重的糧食危機。災(zāi)情波及到的人口估計有1300萬人。僅在索馬里,在過去的3個月中,就有2·9萬名5歲以下的孩子夭折,國內(nèi)900萬人口中有370萬人受到了饑餓的侵襲。
根據(jù)聯(lián)合國相關(guān)機構(gòu)估計,由于大旱,非洲吉布提、埃塞俄比亞、肯尼亞和索馬里4國共有1240萬人急需食品援助,其中索馬里形勢最為嚴峻。如果未來4個月內(nèi)仍無獲得相應(yīng)救助,至少有75萬民眾面臨死亡威脅。今年7月份以來,索馬里的5個地區(qū)已先后被聯(lián)合國宣布進入饑荒狀態(tài)。聯(lián)合國官員表示,目前的援助并不能完全改善當(dāng)?shù)氐酿嚮臓顩r,需國際社會盡快行動。
世界糧食計劃署執(zhí)行總干事喬塞特·希蘭表示,隨著食品價格的飛漲、自然災(zāi)害的頻發(fā),全球越來越多的人從食品中得不到充足的營養(yǎng)補充:“世界上,每七個人當(dāng)中就有一個人每天醒來不知道如何填滿他手中的杯子。他們也不知道能夠得到多少食物。據(jù)世界銀行統(tǒng)計顯示,2010至2011年間,糧食費用上漲使世界近7000萬人口陷入極端貧困。糧價上揚對發(fā)展中國家糧食安全構(gòu)成重大威脅,貧困群體受影響最大。
人道主義援助
中國扮重要角色
非洲之角地區(qū)今年遭遇了60年來罕見的旱災(zāi),索馬里是災(zāi)情最為嚴重的國家之一。8月底,中國政府向聯(lián)合國世界糧食計劃署(WFP)提供了1600萬美元的捐款,支持其在索馬里的饑荒救援行動。這是迄今為止中國對世界糧食計劃署單筆捐款中數(shù)額最大的一次。WFP用中國捐款采購的小麥、玉米等物資陸續(xù)運抵索馬里,并開始分發(fā)給民眾。這筆捐款能為大約170萬索馬里民眾提供維持一個月的口糧,其中包括10萬名營養(yǎng)不良兒童。
此前,7月27日,中國政府向該地區(qū)提供價值9000萬元人民幣的緊急糧援;8月15日,中國領(lǐng)導(dǎo)人宣布將再向該地區(qū)提供總金額3.532億元人民幣的緊急糧食和現(xiàn)匯援助,其中包括向聯(lián)合國世界糧食計劃署提供的1600萬美元的捐款;另將向吉布提、埃塞俄比亞等國提供約2.4億元的糧食援助。
9月2日,中國向“非洲之角”地區(qū)國家提供的首批糧食援助自天津港啟運。首批啟運的援糧品種小麥,數(shù)量1440噸,計劃10月中旬運抵埃塞俄比亞并分發(fā)給當(dāng)?shù)貫?zāi)民。9月3日,第二批大米援糧從上海港啟運,預(yù)計10月中旬運抵肯尼亞。全部援助物資預(yù)計在10月底陸續(xù)運抵受援國。
近年來,中國不斷加強對WFP抗擊全球饑餓事業(yè)的支持。僅2011年一年,中國對WFP的捐款就已達到2000萬美元。
世界糧食日
10月16日是世界糧食日,今年的主題是“糧食價格——走出危機,實現(xiàn)穩(wěn)定”。
1979年,聯(lián)合國糧農(nóng)組織第20屆大會決定從1981年起,把每年的10月16日(糧農(nóng)組織創(chuàng)建紀念日)定為世界糧食日,旨在促進人們重視糧食生產(chǎn),鼓勵發(fā)展中國家開展經(jīng)濟和技術(shù)合作,增強公眾對于世界饑餓問題的了解,促進發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)讓技術(shù)等。每年世界糧食日,包括糧農(nóng)組織在內(nèi)的國際機構(gòu)、各國政府及民間組織都會開展各種宣傳與紀念活動。
根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織提供的數(shù)據(jù),2005至2008年間,世界主要糧食價格暴漲至30年來的最高水平。在同期最后18個月中,玉米價格上漲74%,大米價格上漲166%。20多個國家爆發(fā)了因糧食問題而引起的騷亂。
聯(lián)合國報告稱,世界糧食形勢將持續(xù)緊張。目前,世界糧食產(chǎn)量雖有所增長,但隨著全球人口增長,糧食消費也在快速增長,按照聯(lián)合國機構(gòu)預(yù)測,到2050年世界人口將增至91.51億,此外,隨著人們生活質(zhì)量的改善,對肉、蛋、奶和水產(chǎn)品的需求正在不斷增加,在這樣的背景下畜牧養(yǎng)殖業(yè)不斷擴展,對飼料糧需求也大幅增長,與此同時,在全球能源緊張的背景下,以糧食為原料的生物燃料得到大量應(yīng)用。承受著石油價格上漲,在利益驅(qū)動下,將糧食轉(zhuǎn)化為石油替代品的需求將明顯加大糧食消耗。此外,世界人均可耕種面積不斷減少,據(jù)俄羅斯專家統(tǒng)計,全世界農(nóng)業(yè)用地面積只占全世界土地總面積的22%,約32億公頃,這一切都導(dǎo)致糧食形勢持續(xù)緊張。