正在建設(shè)中的萬谷湖綜合開發(fā)項(xiàng)目。人民網(wǎng)記者 孫廣勇攝
隨著日前柬埔寨政府將金邊市萬谷湖范圍內(nèi)的12.44公頃土地劃分給當(dāng)?shù)鼐用褡灾魈幚,其?14.41公頃由萬谷湖開發(fā)公司進(jìn)行投資開發(fā),屢次拖延的萬谷湖開發(fā)項(xiàng)目終于開始進(jìn)行。一場持續(xù)多年的搬遷風(fēng)波逐漸平息,被動(dòng)卷入此案的中國公司也終于可以松口氣了。
在柬埔寨金邊市隆邊區(qū)沙拉咋分區(qū)辦公室,記者看到,辦理土地證的居民排起長隊(duì),每個(gè)人都顯得興高采烈。區(qū)長猜提拉告訴記者,從22日開始為萬谷湖周邊居民發(fā)放土地證以來,已經(jīng)有235戶居民辦理了手續(xù)。
指責(zé)中國公司的人其實(shí)并不了解情況
萬谷湖位于金邊市中心,是金邊市最大的淡水湖。數(shù)百公頃的湖水曾經(jīng)又深又清。但最近十多年來,由于金邊市城區(qū)不斷擴(kuò)張,不少人在湖邊自蓋房屋,湖水面積逐漸變小,周邊環(huán)境也變得臟亂不堪。
2006年,柬埔寨政府計(jì)劃將萬谷湖填平造地,建設(shè)成金邊市5個(gè)衛(wèi)星城之一。2007年,金邊市政府與柬埔寨蘇卡庫公司簽訂了為期99年的租賃開發(fā)合同,計(jì)劃將面積133公頃的萬谷湖建設(shè)成現(xiàn)代化新城。蘇卡庫公司獲得萬谷湖租賃開發(fā)權(quán)后,最終選定中國的鄂爾多斯鴻駿公司與其合作。
但是由于涉及到土地產(chǎn)權(quán)、居民拆遷賠償?shù)榷喾矫娴募m紛,萬谷湖開發(fā)協(xié)議公布后,部分居民多次舉行抗議活動(dòng),參與投資的中國公司也受到指責(zé),甚至還有人到中國使館門前去抗議,萬谷湖問題開始引起國際輿論關(guān)注。
鄂爾多斯鴻駿東南亞公司總裁江惜標(biāo)用十分無奈的語氣告訴記者,萬谷湖房地產(chǎn)項(xiàng)目僅是該公司在柬埔寨投資的3大項(xiàng)目之一,在2010年與蘇卡庫公司簽訂的萬谷湖項(xiàng)目協(xié)議中就明確注明:在柬方完成土地拆遷工作后,中國公司才參與項(xiàng)目,因此根本不涉及其中糾紛,指責(zé)中國公司的人其實(shí)并不了解情況,或是受到挑唆。
有人不分青紅皂白炒作“中國因素”
根據(jù)記者的調(diào)查,萬谷湖周邊的4000多戶居民主要有兩類:擁有地契的原始住戶和沒有地契的流動(dòng)人員。但是不少流動(dòng)人員雖然沒有地契,卻已經(jīng)在此生活了十幾年,他們認(rèn)為已經(jīng)是這里的主人,但因沒有地契無法獲得較高補(bǔ)償而不愿意搬遷。此外還有一部分人需要在湖邊經(jīng)商而不認(rèn)同郊區(qū)的置換土地。
頌孔一家4口人住在萬谷湖邊一個(gè)棚屋里,面積很小,屋里塞得滿滿當(dāng)當(dāng)。他告訴記者,填湖工程已經(jīng)進(jìn)行了兩年,開發(fā)商為每家發(fā)放8000美元和200萬柬幣(約合500美元)的拆遷費(fèi)。但是根據(jù)目前金邊的房價(jià),一般需要30000美元才能在市內(nèi)買到50平方米的房子。頌孔說,萬谷湖周邊還有1000多戶沒有搬遷。在柬埔寨政府將12.44公頃土地劃分給當(dāng)?shù)鼐用裰,他們?jīng)常去當(dāng)?shù)卣、國際組織和各國使館進(jìn)行抗議,其中包括中國使館。雖然會(huì)受到警察的驅(qū)趕,但他們并不擔(dān)心,因?yàn)榉钦M織會(huì)幫助他們,F(xiàn)在政府正在給附近的794戶居民發(fā)放土地證,這樣就可以獲得更多的拆遷款,或者不用搬走了。
除了萬谷湖部分居民的抗議,一些非政府組織也對(duì)該項(xiàng)目分外關(guān)注。據(jù)了解,在柬埔寨有2000多個(gè)非政府組織,規(guī)模從國際化組織到鄉(xiāng)村小團(tuán)體不等,這些非政府組織在公眾利益和自然環(huán)境訴求方面十分活躍。此外,柬埔寨的反對(duì)黨和很多市場化的媒體,都尋求在社會(huì)關(guān)注的問題上發(fā)出自己的聲音,樹立威信。而當(dāng)某些組織得知中國公司參與其中,就不分青紅皂白地開始炒作“中國因素”,某些西方媒體也加入其中。