一部反腐法案引發(fā)的博弈
17日下午4時(shí)，記者來(lái)到印度首都新德里地標(biāo)印度門周圍廣場(chǎng)，看到成千上萬(wàn)的當(dāng)?shù)孛癖妳R集于此，手上揮舞著印度國(guó)旗或標(biāo)語(yǔ)，口中高喊“支持安納·哈扎雷”“祖國(guó)萬(wàn)歲”“制止貪污腐敗”等口號(hào)。
據(jù)印度亞洲新聞社報(bào)道，印度一群示威者原計(jì)劃于16日上午開(kāi)始在新德里展開(kāi)一次大規(guī)模絕食示威活動(dòng)，抗議印度國(guó)內(nèi)腐敗現(xiàn)象，敦促政府出臺(tái)相關(guān)法律。但在活動(dòng)開(kāi)始之前，活動(dòng)領(lǐng)袖人物安納·哈扎雷被以“公然藐視禁令”的罪名遭警方逮捕，并面臨為期一周的司法拘留。
被捕的消息一經(jīng)傳出，哈扎雷的支持者隨即涌向關(guān)押他的位于新德里西部的提哈爾監(jiān)獄，進(jìn)行示威。隨后，抗議人群遭到警方的拘捕。印度內(nèi)政部長(zhǎng)奇丹巴拉姆向媒體證實(shí)：“目前，警方已逮捕1000多名示威群眾，他們被看押在不同的地方�！逼娴ぐ屠方忉屨f(shuō)，政府“并非限制和平民主的抗議方式”，出動(dòng)警力鎮(zhèn)壓只是因?yàn)榭棺h者拒絕遵守警方事先開(kāi)出的條件。
不過(guò)，迫于輿論壓力，印度警方已同意釋放哈扎雷。據(jù)印度報(bào)業(yè)托拉斯17日引述新德里總警察局發(fā)言人巴加的話稱，警方已于16日深夜簽發(fā)了一份針對(duì)哈扎雷及其助手的“無(wú)條件釋放擔(dān)保書(shū)”。
報(bào)道稱，17日上午，政府派出代表與哈扎雷進(jìn)行談判，但截至記者發(fā)稿時(shí)，哈扎雷仍然不愿離開(kāi)監(jiān)獄。他通過(guò)一名助手向外界表示，他不會(huì)離開(kāi)監(jiān)獄，除非收到政府的“書(shū)面擔(dān)保函”，允許他繼續(xù)進(jìn)行自己的絕食抗議計(jì)劃。
安納·哈扎雷是何許人？民眾又為何示威游行？這其實(shí)都與一部遲遲未獲各方認(rèn)可的反貪腐法案有關(guān)。
現(xiàn)年74歲的安納·哈扎雷是印度“反腐敗人民運(yùn)動(dòng)”組織的主要領(lǐng)導(dǎo)人物，也是國(guó)內(nèi)聲望頗高的社會(huì)活動(dòng)家，曾于1992年獲得印度政府頒發(fā)的榮譽(yù)公民獎(jiǎng)。今年4月，一直奉行“圣雄”甘地倡導(dǎo)的“非暴力不合作”思想的哈扎雷發(fā)起一次“絕食至死”的抗議活動(dòng)，向印度政府施壓，以盡快通過(guò)一部強(qiáng)有力的反貪腐法案，同時(shí)成立能代表多數(shù)人意見(jiàn)的獨(dú)立監(jiān)察機(jī)構(gòu)。盡管這一次絕食活動(dòng)只維持了五天，但在印度多地引發(fā)強(qiáng)烈反響，最后以印度政府允許哈扎雷等外部人士加入到有關(guān)法案草案的商議進(jìn)程而告終。
據(jù)了解，早在上世紀(jì)60年代末，印度議會(huì)下院就曾通過(guò)一部反貪腐法案，但因未獲得議會(huì)上院通過(guò)而無(wú)法施行。隨后幾十年間，歷任政府都曾試圖出臺(tái)這樣一部反貪腐法案，卻都無(wú)疾而終。直到2010年，辛格政府再次向議會(huì)提交一部“監(jiān)察法案”草案，但再次遭到以印度“反腐敗人民運(yùn)動(dòng)”組織為首的各方抗議。于是在哈扎雷等人加入商議進(jìn)程后，“反腐敗人民運(yùn)動(dòng)”組織更是于今年6月在互聯(lián)網(wǎng)上公布了一份“公民監(jiān)察法案”文本，供大眾對(duì)比。
哈扎雷甚至公開(kāi)表示，政府所提交的反貪腐法案只是“一個(gè)殘酷的笑話”，并形容印度的反腐運(yùn)動(dòng)的重要性相當(dāng)于“第二次民族獨(dú)立”。
一時(shí)間，哈扎雷被捕事件也成為印度反對(duì)派攻擊執(zhí)政政府的有力武器。印度最大的反對(duì)黨人民黨資深領(lǐng)導(dǎo)人阿德瓦尼表示，他對(duì)哈扎雷被捕并不感到意外。他還指責(zé)印度政府是在“殺雞儆猴”。
然而，針對(duì)哈扎雷等人的計(jì)劃，印度總理辛格17日在議會(huì)講話時(shí)予以抨擊，稱哈扎雷的行為是“完全錯(cuò)誤”的，是“蓄意對(duì)抗政府”。他表示，哈扎雷是想通過(guò)示威“將其自己的法案強(qiáng)加于議會(huì)”，而這條道路是完全錯(cuò)誤的。
辛格說(shuō)，這個(gè)計(jì)劃是對(duì)政府權(quán)威的直接挑戰(zhàn)。他指出，“問(wèn)題是到底誰(shuí)來(lái)起草法律，又是誰(shuí)來(lái)制訂法律�！彼�(qiáng)調(diào)，立法是議會(huì)的唯一特權(quán)。因此他敦促各黨派應(yīng)當(dāng)努力確保議會(huì)日程的順利進(jìn)行，因?yàn)檫�有許多其他的法規(guī)草案需要進(jìn)行討論通過(guò)。
當(dāng)天在印度門參加游行的非政府組織成員普拉米莉也向記者表示，“這不是一蹴而就的事情，而是需要不斷的努力和爭(zhēng)取”，但她同時(shí)表示，希望看到政府能夠真正顯示出反腐決心，首先應(yīng)當(dāng)嚴(yán)懲自去年以來(lái)爆出的電信腐敗及英聯(lián)邦運(yùn)動(dòng)會(huì)丑聞案的貪污官員。（人民網(wǎng)新德里8月18日電 記者 廖政軍）
