德法試圖力促“債務(wù)急剎車”

　　8月16日，德國總理默克爾（左）和法國總統(tǒng)薩科齊（右）在法國巴黎愛麗舍宮召開新聞發(fā)布會(huì)。人民圖片

　　德國總理默克爾結(jié)束休假后，第一個(gè)重大活動(dòng)就是前往巴黎，同法國總統(tǒng)薩科齊就解決當(dāng)前歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)問題進(jìn)行磋商。雙方共同宣布包括建立歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)政府在內(nèi)的幾條建議，希望以此改變歐元區(qū)日益嚴(yán)峻的形勢(shì)。

　　部分歐洲輿論認(rèn)為，雖然德法關(guān)于成立歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)政府的愿望良好，但實(shí)現(xiàn)有難度。因?yàn)樾枰�修改現(xiàn)有歐盟公約，歐盟內(nèi)部要進(jìn)行政治改革以明確權(quán)限。

　　有分析人士認(rèn)為，受制于各種內(nèi)外不利因素，今年下半年歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)看來仍將呈減速趨勢(shì)，恐難實(shí)現(xiàn)全年增長(zhǎng)1.8%的預(yù)期目標(biāo)，而險(xiǎn)情頻發(fā)的歐債危機(jī)則已成為一個(gè)“火藥桶”，對(duì)歐盟乃至世界經(jīng)濟(jì)構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)政府現(xiàn)雛形

　　德法領(lǐng)導(dǎo)人于當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月16日在巴黎共同宣布幾項(xiàng)措施：一是成立包括歐元區(qū)17個(gè)成員國在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)政府，擬由歐洲理事會(huì)主席范龍佩出任政府主席，每年開兩次會(huì)；二是歐元區(qū)17個(gè)成員國全部在2012年秋季前將“債務(wù)急剎車”寫入憲法，以控制國家負(fù)債規(guī)模；三是推進(jìn)共同金融交易稅，要求各國主管部長(zhǎng)下月制定具體計(jì)劃并向歐盟報(bào)告；最后，建議從9月開始在歐盟范圍內(nèi)征收金融交易稅。

　　對(duì)于外界一直關(guān)注的歐元債券問題，德法領(lǐng)導(dǎo)人均表示目前發(fā)行歐元共同債券的時(shí)機(jī)還不成熟。意大利財(cái)長(zhǎng)特雷蒙蒂曾聲稱，聯(lián)合發(fā)行歐元債券是歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)的“主要解決方案”。目前每個(gè)歐元區(qū)國家都各自發(fā)行國債。諸如德國這樣經(jīng)濟(jì)狀況良好、信用評(píng)級(jí)高的國家借債只需付低息，而像西班牙等信用評(píng)級(jí)差的國家則須支付高息。德國因此明確反對(duì)這一方案。有媒體估算，一旦發(fā)行共同債券，德國每年將多支付近500億歐元的利息。

　　本次德法領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤被貼上“危機(jī)峰會(huì)”的標(biāo)簽。峰會(huì)當(dāng)天，歐洲股市普遍繼續(xù)下行。有分析人士指出，德法建立歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)政府的建議是老調(diào)重彈。如果說，今年7月21日歐元區(qū)峰會(huì)決定向希臘提供第二輪援助是近期拯救歐元的“第一條腿”，那么，德法倡議算得上是“第二條腿”。“第一條腿”由于各國批準(zhǔn)程序慢而沒有起到穩(wěn)定市場(chǎng)的作用，“第二條腿”也不可能在短期內(nèi)見效。