美國副總統(tǒng)拜登將于今晚(17日)抵達(dá)北京,展開他第三次中國之行。新世紀(jì)之初,拜登曾以美參議院對外關(guān)系委員會主席身份訪華,而鮮為人知的是,他還曾是改革開放之初第一批到訪中國的美國國會議員。此次作為奧巴馬總統(tǒng)的副手訪華,是落實(shí)兩國元首就新世紀(jì)中美關(guān)系達(dá)成的共識。接受記者專訪的中國專家認(rèn)為,拜登此次訪華期間,中美高層有關(guān)兩國關(guān)系中敏感問題的互動最為令人關(guān)注。
歷時五天的行程,拜登此次訪華在北京逗留的時間最長。據(jù)悉,他將與胡錦濤、吳邦國、溫家寶、習(xí)近平等多位中國國家領(lǐng)導(dǎo)人舉行會見或會談,并將與習(xí)近平副主席共同與兩國企業(yè)家代表座談。
奧巴馬曾說,拜登是“一位植根于中產(chǎn)階層的外交專家”,事實(shí)上,這位外交專家在軍備控制、核不擴(kuò)散、美國與第三世界關(guān)系等問題上均有建樹。對于拜登在奧巴馬政府對外政策中的角色,中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國研究所所長袁鵬認(rèn)為:“他既不像布什的副總統(tǒng)切尼那樣‘老謀深算’,恨不得要操控總統(tǒng)的外交政策,也不像克林頓的副總統(tǒng)戈?duì),?dāng)副總統(tǒng)的目的是今后要當(dāng)總統(tǒng)。拜登既不想當(dāng)總統(tǒng),也不愿意越俎代庖,同時,這個人又比較善于處理外交事務(wù),由于奧巴馬現(xiàn)在面臨著大選,同時又要處理美債以及美國經(jīng)濟(jì)問題,所以今后拜登可能更多地替奧巴馬分擔(dān)一些外交事務(wù)方面的工作!
有媒體稱,拜登因處理美債危機(jī)而不得不推遲了原定于7月的訪華行程。而外界料想,以美債為主的一系列經(jīng)濟(jì)話題也是此訪期間中美高層必然面對的核心議題。袁鵬認(rèn)為,中國作為美國的第一大債權(quán)國,必然關(guān)心在美資產(chǎn)的安全。
袁鵬說:“第一,他會系統(tǒng)地向中國解釋美債風(fēng)波的本質(zhì)是什么,因?yàn)樵诿绹磥,美債風(fēng)波不是個危機(jī),只是由于債務(wù)問題兩黨之間有不同的政見;同時也會向中國解釋,標(biāo)普降級并不意味著美債的安全性降低。美國經(jīng)濟(jì)能不能繼續(xù)恢復(fù)并發(fā)展,這是更受關(guān)心的問題。美國政府希望中國在推進(jìn)中美經(jīng)貿(mào)合作方面做出更多的努力,而中方也會提出關(guān)切和要求:市場經(jīng)濟(jì)地位問題、美對華高技術(shù)轉(zhuǎn)讓的問題、對美反向投資的問題等等!
如果說,經(jīng)濟(jì)議題是時下中美關(guān)系核心問題的話,始終牽動中美關(guān)系敏感神經(jīng)的則是美方在臺灣問題上的態(tài)度。美國國防新聞周刊日前報(bào)道稱,美國政府上星期派員到臺灣,告知美方?jīng)Q定不出售F-16C/D戰(zhàn)機(jī)給臺灣,但會協(xié)助臺灣現(xiàn)有的F-16A/B戰(zhàn)機(jī)升級。袁鵬認(rèn)為,由于拜登到訪日期與中美簽署“八一七”公報(bào)正好是同一天,外界對相關(guān)議題的關(guān)注度一定很高,中方不會同意美方所謂戰(zhàn)機(jī)升級的主張,特別是在美國提出要在10月前對軍售問題有個“說法”的背景下,雙方必將對此問題進(jìn)行深入溝通。
拜登此訪還將前往四川,中國國際問題研究所所長曲星認(rèn)為在2012年美國大選到來之前,作為副總統(tǒng)的拜登訪問中國中西部地區(qū)有著特別的意義。
曲星說:“在中國的中西部地區(qū),一方面發(fā)展非?,另一方面在比較薄弱的基礎(chǔ)上發(fā)展,可能典型地反映改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關(guān)系。作為美國副總統(tǒng),到中國的腹地來看一看,對中國能夠有個更加客觀、公正的了解,對中美關(guān)系下一步發(fā)展,我覺得有非常積極的意義!
拜登副總統(tǒng)曾經(jīng)說過,“中國雖然不是美國的盟友,卻可以成為美國的朋友”。此訪期間中美雙方將有怎樣的互動,外界拭目以待。(林凌 鄭立恒)