孟加拉國農(nóng)民在田地里勞作。
東非糧荒嚴重,美俄等糧食生產(chǎn)國頗受關(guān)注,糧食安全問題把世界各國更加緊密地聯(lián)系起來。世界糧農(nóng)組織候任總干事若澤·格拉齊亞諾·達席爾瓦以及一些專家指出,要解決糧食供應問題,保障糧食安全,必須進一步加強國際協(xié)調(diào),在建立全球性糧食預警機制、數(shù)據(jù)系統(tǒng)、糧食儲備等方面邁出堅實步伐。東盟與中日韓將于今年10月啟動緊急大米儲備庫,就是一個新嘗試。
非洲——
自然和人為因素造成饑荒
非洲東北部的部分地區(qū)正遭遇60年來最嚴重干旱。雨水稀少,食品價格飛漲,吉布提、埃塞俄比亞、肯尼亞和索馬里等國面臨嚴重食品短缺,1000多萬人受到饑荒的威脅,數(shù)百萬人飲水困難。據(jù)聯(lián)合國兒童基金會稱,眼下有200多萬兒童營養(yǎng)不良,急需食物救助。如果這種狀況得不到改善,局勢可能在2012年初惡化。
格拉齊亞諾8月3日對本報記者痛心地表示,糧農(nóng)組織兩年前就對非洲地區(qū)的旱災可能持續(xù)數(shù)年并出現(xiàn)饑荒發(fā)出過警告,但未能及時提供幫助和解決問題,這表明我們的援助機制遇到了嚴重困難。他說,世界糧農(nóng)組織不是一個分發(fā)食物的國際機構(gòu),它的職能是動員和組織各方力量進行救援。我們現(xiàn)在還缺少一個特別的合作機制來應對非洲地區(qū)的饑荒,尤其是當戰(zhàn)爭和干旱因素交織在一起時。他還強調(diào),解決糧食危機沒有神奇的魔方,需要的是國際社會達成共識,同時更加重視聯(lián)合國等國際組織的作用。
美國——
極端天氣導致減產(chǎn)
美國政府最新的干旱監(jiān)測報告顯示,全國超過40%的區(qū)域出現(xiàn)干旱,其中接近18%的區(qū)域7月份處于“異!被颉皹O度”干旱之中,是有記錄以來的最糟糕情形。災情最嚴重的得克薩斯州,將有200多萬英畝農(nóng)田顆粒無收,損失預計超過30億美元。
美國是世界上最大的小麥出口國,干旱可能使小麥產(chǎn)量跌至15年來最低水平。美農(nóng)業(yè)部報告指出,美國2011年度小麥產(chǎn)量預估為21.06億蒲式耳(1蒲式耳小麥約合26千克),比上年度下降1.02億蒲式耳。
美國也是全球玉米產(chǎn)量最大的國家,玉米的出口量占全球出口總量約55%。玉米是牲畜的飼料和食品加工的重要原料。美國玉米產(chǎn)量的下降,最終會造成谷物、牛肉和飲料價格的抬升。而且,近年來生物燃料的需求上漲,美國乙醇玉米消耗大約占其產(chǎn)量的36%,從而使其玉米庫存與利用量之比急劇下降。