奧巴馬四管齊下削減美國(guó)巨額財(cái)政赤字

　　奧巴馬提出12年削減4萬(wàn)億赤字計(jì)劃

　　美國(guó)東部時(shí)間4月13日，奧巴馬在華盛頓的喬治.華盛頓大學(xué)發(fā)表講話(huà)，概述了他的經(jīng)濟(jì)策略。這項(xiàng)計(jì)劃的目的是在今后12年內(nèi)降低美國(guó)巨額赤字4萬(wàn)億美元。他將美國(guó)的債務(wù)問(wèn)題歸咎于前總統(tǒng)布什時(shí)期增加支出和減少稅收。他還說(shuō)，不斷增加的債務(wù)最終將影響國(guó)家的就業(yè)機(jī)會(huì)，破壞國(guó)家經(jīng)濟(jì)。

　　奧巴馬指出，由于阿富汗及伊拉克兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，加上健保支出不斷增加，以及對(duì)富人減稅，使聯(lián)邦赤字不斷上漲，如今一年的赤字超過(guò)1萬(wàn)億美元，只好不斷借貸，債務(wù)負(fù)擔(dān)愈來(lái)愈沉重，如果不能大刀闊斧的改革，預(yù)估到2020年，美國(guó)聯(lián)邦預(yù)算，光是支付利息，每年就高達(dá)1萬(wàn)億美元。

　　奧巴馬總統(tǒng)說(shuō)，他提議的方法是“將所有的支出都放在桌面上”，但仍然保護(hù)中產(chǎn)階級(jí)、老年人和未來(lái)的投資。這項(xiàng)計(jì)劃包括削減國(guó)內(nèi)支出，在國(guó)防預(yù)算中進(jìn)一步節(jié)省資金，并改革為老年人、退休人員和窮人提供的代價(jià)很高的項(xiàng)目。奧巴馬說(shuō)，他拒絕為最富有的美國(guó)人延長(zhǎng)減稅政策。奧巴馬總統(tǒng)已經(jīng)在去年12月同意延長(zhǎng)布什時(shí)期的減稅政策，但是他說(shuō)，這是他防止增加中產(chǎn)階級(jí)納稅的唯一途徑。

　　在奧巴馬發(fā)表講話(huà)前，共和黨議員與總統(tǒng)進(jìn)行了會(huì)面。他們重申反對(duì)增加稅收的立場(chǎng)。共和黨人、眾議院議長(zhǎng)貝納說(shuō)，如果共和黨人和民主黨人要解決他們之間的分歧并“做一些有意義的事”，增加稅收不是其中的一部分。共和黨人在削減赤字方面有他們自己的主張，并提出了一項(xiàng)進(jìn)一步減少聯(lián)邦開(kāi)支的計(jì)劃。

　　奧巴馬將通過(guò)四個(gè)渠道壓縮開(kāi)支

　　奧巴馬在華盛頓大學(xué)演說(shuō)時(shí)，公布了這項(xiàng)縮減預(yù)算赤字的改革方案。奧巴馬表示，這項(xiàng)方案有四個(gè)重點(diǎn)，第一是削減國(guó)內(nèi)支出；第二是進(jìn)一步減少?lài)?guó)防開(kāi)支；第三步是改革健康保險(xiǎn)等社會(huì)福利計(jì)劃；第四是進(jìn)行稅制改革。

　　奧巴馬表示，他這個(gè)改革方案是來(lái)自“預(yù)算縮減委員會(huì)”的研究結(jié)果。這個(gè)委員會(huì)是奧巴馬在去年成立的。就在奧巴馬演說(shuō)前一天，美國(guó)財(cái)政部公布統(tǒng)計(jì)數(shù)字，2011會(huì)計(jì)年度前6個(gè)月，聯(lián)邦赤字飆升15.7%。奧巴馬表示，1990年代，美國(guó)兩黨曾三度達(dá)成共識(shí)，經(jīng)由白宮及國(guó)會(huì)合作，使聯(lián)邦出現(xiàn)盈余，不但保護(hù)了美國(guó)的中產(chǎn)階級(jí)，也保護(hù)了老年人，還使“戰(zhàn)后嬰兒潮”這一代可以放心準(zhǔn)備退休，更使美國(guó)有能力投資于未來(lái)。

　　奧巴馬提出，他將召開(kāi)預(yù)算峰會(huì)，將要求兩黨國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人推舉4名代表參加由副總統(tǒng)拜登主持的預(yù)算談判，于今年5月舉行。其目的主要是為大規(guī)模的減少赤字提供有效可行的法律框架。奧巴馬提出2011年度財(cái)政支出將減少380億美元。他建議在接下來(lái)的10年中減少一切非國(guó)家安全性開(kāi)支�？偨y(tǒng)的財(cái)政委員會(huì)已經(jīng)將2012年的財(cái)政預(yù)算定在與2011年相同的水平上，而且到2020年之前不會(huì)有大規(guī)模的預(yù)算增加。

　　奧巴馬強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步改革稅法。奧巴馬指出，減少預(yù)算赤字和限制國(guó)債是共同責(zé)任，因此提出將布什時(shí)代的降低富人稅收的法律終結(jié)。不過(guò)奧巴馬提出，將來(lái)實(shí)行的新稅法將不必適用于所有人。年收入超過(guò)25萬(wàn)美元的家庭的減稅政策到期，實(shí)際上相當(dāng)于提高稅收，可以增加國(guó)庫(kù)的整體收入。布什時(shí)代對(duì)美國(guó)富人的減稅政策，該項(xiàng)政策將于2012年到期。奧巴馬表示，“只要我還當(dāng)一天總統(tǒng)，我將拒絕繼續(xù)執(zhí)行此政策”。 奧巴馬稱(chēng)，國(guó)防預(yù)算一定要繼續(xù)削減，他表示，就像參謀首長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議穆倫上將所說(shuō)的，美國(guó)國(guó)家安全面臨的最大威脅是美國(guó)政府的負(fù)債。

　　奧巴馬提出采用新的健康改革法案將有望到2023年節(jié)約下4800億美元。他還聲稱(chēng)此舉在此后的10年中還可以再省下1萬(wàn)億美元。新的健康改革法案將通過(guò)“減少浪費(fèi)、增強(qiáng)責(zé)任、提高效率以及提升醫(yī)療品質(zhì)”來(lái)實(shí)現(xiàn)。奧巴馬的債務(wù)委員會(huì)提出將為聯(lián)邦醫(yī)療開(kāi)支增長(zhǎng)設(shè)立上限，涉及從醫(yī)保到健康保險(xiǎn)津貼的各方面。此外，奧巴馬提出的減債框架還將進(jìn)一步加強(qiáng)新設(shè)立的“獨(dú)立支付顧問(wèn)委員會(huì)”，來(lái)確保減少開(kāi)支的醫(yī)療改革得以進(jìn)行。同時(shí)，他也提出將要減少不必要的處方藥開(kāi)支。