對于最近一個時期來中東國家接連發(fā)生的政局動蕩,美國和西方一些國家最初顯然準備不足,但他們從短暫的驚愕中緩過神來后,立刻表現(xiàn)得很興奮。他們有選擇地對不同的動蕩國家采取不同的介入政策,根據(jù)自己的利益主導局勢的走向。
中東局勢動蕩的原因多重而復雜,但從根本上說,是這些國家長期以來政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展失衡、革新機制缺失、改革步伐明顯滯后于當今時代的發(fā)展和本國社會迫切的轉(zhuǎn)型需求而引發(fā)的。本質(zhì)上,這是一場內(nèi)生的、自下而上的社會變革運動,對地區(qū)國家政治改革、社會轉(zhuǎn)型具有明顯推動作用。但中東各國的改革進程有其自身的發(fā)展規(guī)律,難以根本擺脫本地區(qū)歷史、宗教、文化和社會現(xiàn)實影響。西方試圖按照自己的價值觀和利益介入和“引導”中東的局勢,甚至于不惜對利比亞發(fā)起直接的軍事打擊,不僅使利比亞局勢更加撲朔迷離,也會給中東未來的發(fā)展帶來新的不確定因素。
首當其沖的是,阿拉伯世界將再次被分化和削弱。傳統(tǒng)力量格局將被打破,阿拉伯國家間的分歧和矛盾加深。阿盟對成員國的動蕩意見不一,反應遲緩,影響式微;對西方的軍事干預態(tài)度搖擺,對事態(tài)發(fā)展無能為力,反映出其深受西方壓力和內(nèi)部意見分歧的影響。這將加速本地區(qū)的權(quán)勢轉(zhuǎn)移,伊朗和土耳其的地區(qū)影響力會繼續(xù)上升,阿拉伯世界作為整體,在國際體系中的地位進一步下降。
舊的秩序被打破后,阿拉伯世界在相當長時間內(nèi)將可能陷入意識形態(tài)迷茫和政治思想混亂狀態(tài)。歷史上,中東地區(qū)曾經(jīng)盛行的泛伊斯蘭主義、泛阿拉伯主義、阿拉伯民族主義等現(xiàn)在都已遭受挫折和西方的打擊,未來向何處去是當前正在艱難轉(zhuǎn)型的阿拉伯國家必須面對,但沒有現(xiàn)成答案的問題。西方的干預會對阿拉伯世界造成新的挫敗感,有可能釀成本地區(qū)新的極端民族主義情緒。同時,政權(quán)和信仰體系崩潰后造成的真空,會吸引其他各種外部勢力和體制來填補,此前一直被打壓的地區(qū)伊斯蘭主義會利用這樣的機會卷土重來。
此外,對西方自身來說,此番插手的結(jié)果也可能得不償失。美國和西方這次對中東動蕩的介入是在當前國際體系加速轉(zhuǎn)型,力量對比向著不利于西方轉(zhuǎn)變的大背景下發(fā)生的。西方試圖通過主導中東局勢乃至軍事干預利比亞來顯示實力,阻止或減緩世界政治經(jīng)濟權(quán)勢轉(zhuǎn)移步伐的企圖昭然若揭。但是其結(jié)果很可能會進一步激化阿拉伯民眾普遍存在的反美反西方情緒,引發(fā)極端主義思潮,并被地區(qū)極端組織利用來挑起與西方的沖突。
美國前負責近東事務的助理國務卿理查德·墨菲曾經(jīng)對布什政府在伊拉克戰(zhàn)爭后推出的大中東計劃發(fā)表評論說,美國的民主戰(zhàn)略攪動了中東的局勢,但此舉將在多大程度上以對美國有利的方式告終,仍然是一個懸而未決的問題。這話用來評論近期西方對中東的表現(xiàn),依然管用。(上海國際問題研究院西亞非洲研究中心主任、研究員 李偉建)