2月13日,也就是西方情人節(jié)的前一天,日本外相前原誠司結(jié)束了“轟轟烈烈”的俄羅斯之行。前原誠司行前曾高調(diào)表示,為了努力實(shí)現(xiàn)北方四島的回歸,即使斷送自己的政治生命也在所不惜。然而結(jié)果卻正如俄新社發(fā)表的文章描述的那樣,“俄日外長就一系列問題達(dá)成了共識,但除了南千島群島問題之外!
事實(shí)上,日俄島爭只是日本目前諸多外交難題的其中之一。從去年下半年開始,重返強(qiáng)化美日同盟的老路,便使日本外交之路越走越窄。特別是不合時宜地在釣魚島問題上激化矛盾之后,更是產(chǎn)生了一系列令執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)尚淺的日本當(dāng)局始料未及的連鎖反應(yīng),使日本加速陷入一個越來越被動的外交困局。
眾所周知,日本現(xiàn)任內(nèi)閣執(zhí)政后,徹底改變了前首相鳩山由紀(jì)夫“脫美入亞”的外交政策,重回以美日同盟為主軸的外交路線。其主要目的是獲得美國的支持,進(jìn)一步增加在東亞的話語權(quán)?陀^講,回歸美日同盟,對日本而言有得有失。日本的“得”,在于美國公開聲稱釣魚島適用日美安保條約。但同時,美日同盟的再度加強(qiáng)也讓俄羅斯深感威脅。與美國“重回亞洲”相應(yīng)的,俄羅斯也愈加重視東北亞地區(qū)的重要戰(zhàn)略地位。這意味著,對于俄羅斯來講,北方四島(俄稱南千島群島)的作用就更加突出了。這是日本的“失”。
在陷入外交困局后,日本意欲“破局”的動作頻頻。由于日本經(jīng)濟(jì)實(shí)力的相對下降,日本的外交實(shí)力也正處在一個下降通道。為了彌補(bǔ)外交實(shí)力的不足,日本除了強(qiáng)化美日同盟,還在極力拉攏韓國。日本外務(wù)大臣前原誠司在新年前明確表示,日本想與韓國建立軍事同盟關(guān)系。
日本拉攏韓國的目的是毫不諱言的。正如《產(chǎn)經(jīng)新聞》所報道,“日本希望在日美同盟的基礎(chǔ)上強(qiáng)化與韓國的關(guān)系,以便提高對朝鮮問題的應(yīng)對能力和增強(qiáng)對有霸權(quán)主義傾向的中國的抑制能力,同時應(yīng)對俄羅斯遠(yuǎn)東戰(zhàn)略問題。”該報道還說,這些都是日韓雙方面臨的共同課題。
表面上看,天安艦事件和延坪島炮擊事件,日本都表示強(qiáng)力支持韓國,給日韓關(guān)系加強(qiáng)創(chuàng)造了條件,菅直人首相甚至表態(tài)必要時可派兵援助。為進(jìn)一步表明誠意,1月10日,日本防衛(wèi)大臣北澤俊美抵達(dá)首爾,與韓國國防部長官金寬鎮(zhèn)商討雙方締結(jié)《相互軍需支援協(xié)定》和《軍事情報保護(hù)協(xié)定》的事宜。5天后,前原誠司又正式訪韓拜會李明博。
但事實(shí)上,和在日俄島爭中處于被動的情況一樣,無論是強(qiáng)化美日同盟還是建立日韓同盟,主動權(quán)都同樣不在日本一方。在美日同盟中,美國是看人下菜碟兒,面對俄羅斯,美國公開聲稱,北方四島不適用日美安保條約。而在建立日韓同盟方面,韓國也大不領(lǐng)情。韓國當(dāng)局越不過韓國人民這道坎。畢竟日本殖民朝鮮半島達(dá)四十年之久,韓國人民是不會因?yàn)檩阎比说皖^道歉而忘記國恥的。況且,日本與韓國在獨(dú)島(日本稱竹島)的外交角逐從未停止過。
能看出來,日本當(dāng)局現(xiàn)在正為外交困局而焦急,但俗話說,“心急吃不了熱豆腐”、“解鈴還須系鈴人”。因此,筆者認(rèn)為,對于今日日本外交的困局,不可“病急亂投醫(yī)”,與其在焦急中盲目地通過那些不靠譜的破局方法,尋求外交業(yè)績,不如回過頭仔細(xì)分析一下肇端,趁在“系鈴人”還有權(quán)“解鈴”之時。(侯金亮)