新西蘭遭遇強(qiáng)震,廢墟之中無(wú)一人死亡;南美洲智利銅礦垮塌,井下礦工無(wú)一傷亡。面對(duì)生命的奇跡,早已習(xí)慣在災(zāi)害新聞中看到傷亡數(shù)字的人們不禁慨嘆,在對(duì)抗災(zāi)變方面,有心人真的走在了前面。
地震、礦難,一個(gè)顯著特點(diǎn)是難以預(yù)知。然而,難以預(yù)知,并不意味著無(wú)從防范或可以抱持僥幸、惰性心態(tài)。新西蘭的成功并非個(gè)案,聯(lián)想智利在2月強(qiáng)震中比較出色的表現(xiàn),人們或許發(fā)現(xiàn)應(yīng)對(duì)災(zāi)難并非無(wú)跡可尋,而歸結(jié)其成功的經(jīng)驗(yàn),關(guān)鍵在于有心、有力。
所謂有心,就是客觀評(píng)估自己的“風(fēng)險(xiǎn)頭寸”,給予足夠的重視。新、智兩國(guó)地處地震多發(fā)帶,憂患意識(shí)使得兩國(guó)在城市規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)等方面兼顧了抗震的要求,在抗震投入和公民教育方面不遺余力。例如,新西蘭制定了嚴(yán)格的《建筑法》,一個(gè)重要原則就是必須避免建筑物倒塌。在智利,雖然為低收入階層建造的房子造價(jià)不高,但是棟棟都符合抗震標(biāo)準(zhǔn)。
所謂有力,就是具備并且愿意投入足夠的資源支撐抗災(zāi)減災(zāi)的科研和努力。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的新西蘭憑借世界領(lǐng)先的防震技術(shù)和投入,成功逃過(guò)一劫。如果了解智利是世界上以人均計(jì)算擁有世界知名地震學(xué)家和工程師最多的國(guó)家,那么這個(gè)拉美國(guó)家在2月強(qiáng)震中遇難人數(shù)僅以百位計(jì)也就不足為奇了。
人們?cè)谫潎@智利、新西蘭抗震經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),也在有意無(wú)意地將之與海地作比。不不幸的是,海地作為貧窮國(guó)家,縱有強(qiáng)固民居的意愿,也難有實(shí)力為之。因此,有媒體說(shuō),“地震不殺人而貧困殺人”。紐約哥倫比亞大學(xué)地質(zhì)學(xué)家約翰·馬特更是計(jì)算出,自然災(zāi)害導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家人員死亡的幾率比富裕國(guó)家高出大約100倍。這也從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明了能力建設(shè)與預(yù)防性投入在抗災(zāi)中的重要作用。
各國(guó)經(jīng)濟(jì)稟賦不同,應(yīng)對(duì)災(zāi)變有著先天的能力差異,但是力不逮可以用心來(lái)補(bǔ),智利礦難無(wú)一傷亡的事實(shí)充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。發(fā)生礦難的智利銅礦,其建造技術(shù)并無(wú)先進(jìn)之處,但很多細(xì)節(jié)都體現(xiàn)了未雨綢繆的考慮。比如,銅礦中配備必要的應(yīng)急設(shè)備,如土石清理設(shè)備、通風(fēng)口、罐頭、牛奶和飲水儲(chǔ)備等,礦工有的還經(jīng)過(guò)護(hù)理培訓(xùn),這些舉措都為礦難發(fā)生后的搶救贏得了黃金救援時(shí)間。
與之形成對(duì)比的是,一些公司即便“富可敵國(guó)”,卻無(wú)抗災(zāi)防變之心,墨西哥灣漏油事故就是最好的反例。從能力上講,英國(guó)石油公司是世界最大的石油公司之一,有著先進(jìn)的防漏技術(shù),談必要性,漏油事故造成的經(jīng)濟(jì)損失和生態(tài)災(zāi)難也值得公司為此作預(yù)防性投入。但即便如此,僥幸和貪欲還是占了上風(fēng),最終釀成生態(tài)災(zāi)難。
可見(jiàn),較之財(cái)力,心力更為重要。細(xì)致入微的防范和體察、“哪怕只有百分之一的幾率,也要做百分之百的準(zhǔn)備”的決心,是新西蘭和智利創(chuàng)造生命奇跡的關(guān)鍵。兩國(guó)的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒,兩國(guó)成功的案例,更是用事實(shí)證明了預(yù)防性投入的必要性和有效性,為其他國(guó)家增添了防災(zāi)抗變的信心。災(zāi)難難測(cè),人心可為,關(guān)鍵在于想得到、做得到。