2010年5月19日,泰國(guó)遭遇“現(xiàn)代史上最黑暗的一天”,軍方出動(dòng)裝甲車(chē)驅(qū)散示威人群,紅衫軍領(lǐng)導(dǎo)人隨即宣布自首。泰國(guó)這場(chǎng)曠日持久的示威行動(dòng)終于在付出血的代價(jià)后宣告結(jié)束。示威共造成至少75人死亡,1800人受傷,示威還對(duì)泰國(guó)的經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊,泰國(guó)旅游業(yè)損失慘重,股市大跌,全國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨衰退危險(xiǎn)。
泰國(guó)曾標(biāo)榜是一個(gè)政變都不流血的國(guó)家,然而卻多次因民主而流血,這到底是民主制度的缺陷,還是因泰國(guó)引進(jìn)“西式民主”而遭致其“水土不服”?
泰國(guó)的政治體制是受西方政治思想長(zhǎng)期影響的結(jié)果。1932年之前的泰國(guó)是個(gè)典型的君主制國(guó)家。1932年,一批從西方歸來(lái),深受西方自由民主思想影響的青年軍官發(fā)動(dòng)了一場(chǎng)兵不血刃的政變,建立了君主立憲制,從此改變了泰國(guó)的命運(yùn)。然而由于缺乏民主傳統(tǒng)和土壤,泰國(guó)的民主進(jìn)程一直步履維艱。軍方作為強(qiáng)大的政治力量,在國(guó)內(nèi)擁有不容置疑的權(quán)威性。無(wú)論是爭(zhēng)取執(zhí)政機(jī)會(huì)的在野黨,還是在普選基礎(chǔ)上建立的民選政府,都要取得軍隊(duì)的信任和支持。泰國(guó)自1932年實(shí)行君主立憲制以來(lái),先后上演了20次軍事政變,這些政變書(shū)寫(xiě)了最具泰國(guó)特色的近代史。雖然歷經(jīng)70多年漫長(zhǎng)甚至是血腥的民主化建設(shè),泰國(guó)軍事政變?cè)絹?lái)越不得人心,軍人也會(huì)在政變后承諾盡快還政于民,然而2006年的軍事政變還是打開(kāi)了潘多拉盒子,開(kāi)啟了泰國(guó)長(zhǎng)達(dá)四年的局勢(shì)動(dòng)蕩期,全國(guó)范圍內(nèi)的對(duì)峙一觸即發(fā),這是當(dāng)初發(fā)動(dòng)政變的頌提無(wú)論如何都沒(méi)有想到的。
黃衫軍和紅衫軍輪番上演街頭抗?fàn),表面上反映的是泰?guó)兩大政治力量和社會(huì)階層的激烈對(duì)抗,實(shí)則反映的卻是西方民主實(shí)踐在泰國(guó)的尷尬和無(wú)奈。曾幾何時(shí),西方國(guó)家一廂情愿地認(rèn)為西方民主能夠讓一些經(jīng)濟(jì)落后,制度封閉的國(guó)家走上繁榮富強(qiáng)之路,往往事與愿違。美國(guó)政治學(xué)家亨廷頓通過(guò)精心研究發(fā)現(xiàn),許多亞非拉國(guó)家之所以頻繁發(fā)動(dòng)軍事政變,是因?yàn)椤吧鐣?huì)急劇變革、新的社會(huì)集團(tuán)被迅速動(dòng)員起來(lái)卷入政治,而同時(shí)政治體制的發(fā)展卻又步伐緩慢所造成的”。新加坡東亞研究所所長(zhǎng)鄭永年先生也認(rèn)為,民主的產(chǎn)生是有歷史條件的。由于發(fā)展水平、宗教信仰、歷史背景和文化傳統(tǒng)的差異,許多發(fā)展中國(guó)家引進(jìn)所謂的“西式民主”,常常會(huì)出現(xiàn)“橘生淮南則為橘,生于淮北則為枳”而遭遇“水土不服”的困境。
縱觀歷史,放眼全球,我們不難發(fā)現(xiàn),有些國(guó)家迫于西方政治經(jīng)濟(jì)壓力,在與國(guó)情不符的情況下仿效西方建立民主制度,結(jié)果不僅犯了“削足適履”的錯(cuò)誤,而且往往會(huì)引發(fā)國(guó)內(nèi)政局長(zhǎng)期動(dòng)蕩。20世紀(jì)90年代初,部分非洲國(guó)家在西方國(guó)家“對(duì)非經(jīng)濟(jì)援助與民主化掛鉤”政策的壓力下,紛紛實(shí)行多黨制。一時(shí)間,這些國(guó)家政黨林立,部族紛爭(zhēng),黨派內(nèi)訌、種族沖突使國(guó)家陷入了無(wú)休止的動(dòng)亂和戰(zhàn)爭(zhēng)之中。還有一些轉(zhuǎn)型國(guó)家,如吉爾吉斯斯坦等中亞國(guó)家,雖然自愿嘗試“西方民主”,但仍處于新舊轉(zhuǎn)軌期,舊體制慣性強(qiáng)大,新體制力量薄弱,致使國(guó)內(nèi)局勢(shì)時(shí)有動(dòng)蕩。
鄭永年先生曾說(shuō)過(guò),不好的民主就是最壞的制度。雖然西方長(zhǎng)達(dá)幾個(gè)世紀(jì)的發(fā)展驗(yàn)證了其民主制度在西方的合法性,但西方民主國(guó)家也常常受到其民主制度的打擊和困惑,因此,更不能證明“西式民主”在非西方的“國(guó)情土壤”中能夠茁壯成長(zhǎng),所向披靡。檢驗(yàn)一種制度是否合乎國(guó)情,是否有效的標(biāo)準(zhǔn)只有一條,這就是能否促進(jìn)這個(gè)國(guó)家的和平、發(fā)展、繁榮與穩(wěn)定。(上文由《當(dāng)代世界》雜志社授權(quán)摘編)