加拿大《星島日?qǐng)?bào)》30日刊出社論《美俄導(dǎo)彈角力的屈折反應(yīng)》。社論說(shuō),東歐波蘭迎來(lái)首批美國(guó)愛(ài)國(guó)者導(dǎo)彈及百名美軍士兵,引起俄羅斯強(qiáng)烈反應(yīng)。有論者認(rèn)為,美、波此舉勢(shì)將使剛見(jiàn)回暖的美俄及波俄關(guān)系重墮冰窖。事實(shí)上,不管俄初步反應(yīng)如何強(qiáng)烈,迄今尚停留外交層面。俄的克制還有好些可能不在美國(guó)意料之的理由。這次“愛(ài)國(guó)者”風(fēng)云不致造成東西方更大對(duì)抗,遑論沖突。
文章摘編如下:
美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬剛發(fā)表上臺(tái)以來(lái)首次國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告,開(kāi)宗明義要致力與中國(guó)、印度及俄羅斯等新興經(jīng)濟(jì)體建立更有效的合作關(guān)系。這種新戰(zhàn)略方針明顯是欲借助上述國(guó)家日益膨脹的經(jīng)濟(jì)及政治力量,維護(hù)已呈疲態(tài)的美國(guó)國(guó)際影響力,同時(shí)協(xié)助實(shí)現(xiàn)地緣政治沖突方面有利于美國(guó)的解決,可謂一石二鳥(niǎo)之舉。
然而就在奧巴馬這份國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告出爐前夕,東歐波蘭迎來(lái)首批美國(guó)“愛(ài)國(guó)者”導(dǎo)彈及一百名美軍士兵,立即引起俄羅斯的強(qiáng)烈反應(yīng)。由于這批“愛(ài)國(guó)者”導(dǎo)彈所部署的地點(diǎn)莫龍格基地距離俄屬加里寧格勒州的邊界僅六十公里,莫斯科更感震怒。有論者甚至認(rèn)為,美、波此舉勢(shì)將使剛見(jiàn)回暖的美俄及波俄關(guān)系重墮冰窖之中。
以此觀之,美國(guó)在波蘭部署“愛(ài)國(guó)者”導(dǎo)彈豈非等于奧巴馬對(duì)其國(guó)家安全方略自打嘴巴?
這又未必。理由可分幾方面來(lái)分析。首先,盡管這批“愛(ài)國(guó)者”導(dǎo)彈已在波蘭部署,但負(fù)責(zé)操作的波蘭有關(guān)軍兵須先于未來(lái)兩年接受美軍的培訓(xùn),換而言之,理論上至少在2012年之前導(dǎo)彈系統(tǒng)不會(huì)正式投入使用,對(duì)俄威脅的逼迫性頓時(shí)大為降低,在客觀上為俄羅斯提供了即使是有限程度的緩和反應(yīng)的空間。
其次,波蘭國(guó)防部長(zhǎng)克里赫解釋謂導(dǎo)彈部署于莫龍格只是貪其設(shè)施完備,而非出于戰(zhàn)略考慮,這無(wú)乃掩耳盜鈴之說(shuō)。但他說(shuō)“愛(ài)國(guó)者”導(dǎo)彈只是防御性武器,不會(huì)對(duì)俄羅斯構(gòu)成具體威脅,在某種程度上卻是事實(shí)。
這批“愛(ài)國(guó)者”導(dǎo)彈乃屬防空性導(dǎo)彈,射程只在一百至一百五十公里之間,主要用于防御地面設(shè)施受到常規(guī)性的空中襲擊。換言之“愛(ài)國(guó)者”導(dǎo)彈縱能摧毀敵方的短程飛彈,但卻無(wú)力應(yīng)付例如來(lái)自伊朗的長(zhǎng)程導(dǎo)彈。也因此,對(duì)于俄羅斯來(lái)說(shuō),其心理威脅作用遠(yuǎn)大于其實(shí)質(zhì)威脅作用。
事實(shí)上,奧巴馬上臺(tái)后已宣布拋棄前政府的東歐反導(dǎo)系統(tǒng)計(jì)劃,但仍維持一項(xiàng)攔截導(dǎo)彈規(guī)模及性能均較一般的反導(dǎo)系統(tǒng)計(jì)劃。此舉很明顯旨在對(duì)波蘭等東歐國(guó)家表明,美國(guó)即使已改朝換代,卻并未“背棄”它們。而更重要的還是,希望藉此擋住來(lái)自美國(guó)國(guó)內(nèi)鷹派的可能指摘,可說(shuō)用心良苦。
對(duì)于俄羅斯的可能反應(yīng),奧巴馬政府自然不會(huì)沒(méi)有一定的估量,因此毅然推行此一計(jì)劃,相信華盛頓對(duì)莫斯科的有限反應(yīng)亦胸有成竹。
事實(shí)上,不管俄羅斯的初步反應(yīng)如何強(qiáng)烈,迄今尚僅停留于外交層面的交涉。一方面俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫要求波、美就部署“愛(ài)國(guó)者”導(dǎo)彈做出解釋,但另一方面其副外長(zhǎng)格魯什科又說(shuō)莫斯科須與其北約伙伴交涉,重新解讀一份雙方所簽的有關(guān)不在俄羅斯邊界附近部署大量軍力的文件,卻又何其“婉轉(zhuǎn)”!
無(wú)疑,俄方特別是其軍方曾表示要在波羅的海部署新的護(hù)衛(wèi)艦及精良制導(dǎo)武器作為應(yīng)對(duì),并表示不排除在加里寧格勒部署伊斯坎德?tīng)枒?zhàn)略性導(dǎo)彈。但俄羅斯外交部旋即澄清謂,盡管莫斯科不能理解美國(guó)在波俄邊界附近部署“愛(ài)國(guó)者”導(dǎo)彈的意圖,但基于迄今俄羅斯與美國(guó)及波蘭的關(guān)系獲得一定的改善,俄方暫時(shí)無(wú)意在加里寧格勒部署伊斯坎德?tīng)枒?zhàn)略性導(dǎo)彈。這不能不說(shuō)是極其理性的態(tài)度。
不過(guò),俄羅斯的克制反應(yīng)其實(shí)還有好些可能不在美國(guó)意料之中的理由。
俄羅斯與歐盟將于本月三十一日在頓河羅斯托夫舉行一次名為“現(xiàn)代化伙伴計(jì)劃”的高峰會(huì)議,大會(huì)料將達(dá)成多項(xiàng)有關(guān)歐盟協(xié)助俄羅斯實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的協(xié)議,其中包括能源以至軍事等多面的高科技轉(zhuǎn)移,而估計(jì)莫斯科亦會(huì)獲歐盟支持加入世貿(mào)組織,同時(shí)還會(huì)獲歐盟給予免簽待遇。
凡此種種在客觀上都遠(yuǎn)比“愛(ài)國(guó)者”導(dǎo)彈的威脅重要。況且波蘭作為歐盟成員之一,縱非舉足輕重,卻不無(wú)一定影響力。事實(shí)上波蘭明年將首次成為歐盟輪任主席國(guó),有關(guān)協(xié)助俄羅斯現(xiàn)代化的措施均經(jīng)其手,莫斯科不看僧面也得看佛面。
因此之故,畢竟利之所在,看來(lái)這次“愛(ài)國(guó)者”風(fēng)云不致造成東西方更大的對(duì)抗,遑論沖突!